张晨阳

[摘 要] 战略导向是企业发展的重要指导性方针，是具有一定开展目标和行为指导的机制。对于企业的全面预算管理建设来说，战略导向可以保障自身的工作开展具备良好的预算效果，使得企业预算能力不断趋于规范化、标准化。实施战略目标导向的全面预算管理工作，具备较为明显的企业管理优势。企业在进行预算管理工作时，必须以战略导向为目标，逐步解决预算管理中出现的，发挥全面预算管理的作用影响。落实有关工作时，也要充分优化企业内部的管理，使全面预算管理与企业内部管理相协调，将科学的管理策略优势发挥出来。

[关键词] 战略导向；企业全面预算；管理

中图分类号：F275 文献标识码：A

全球化的发展，使世界性的经济市场趋于多元化，很多企业为谋求更好发展，选择与市场接轨，调整原本战略发展目标，并从企业管理的各个方面入手，协调、统一的转变和发展。全面预算管理是目前企业应用较多的预算管理方法，对企业成本、资金等的优化配置具有重要意义。战略导向作为企业全面预算管理的工作指导方针，体现了预算管理的全面性特点。在企业管理过程中，充分发挥科学的管理能力，执行、落实和保障管理过程的各种指标符合要求，提升企业管理工作开展效果和经济效益。

一、全面预算管理与战略导向的关系

全面预算管理是企业在执行财务管理，分析有关工程建设内容，识别工程建设问题，发挥工程建设优势的有效保障。对于企业自身建设目标的定位以及发展和实现各种目标计划是十分重要的。企业战略导向是企业执行的依据，为企业发展建设的基本目标提供科学规划，全面预算管理又为企业战略执行提供保障，确保战略导向实施顺利。所以，企业在战略建设发展过程中，必须提升全面预算管理执行能力和基本水平；不断发展和完善预算管理机制，提升企业预算精度，稳步推进企业内部管理发展，使得企业在发展建设、风险防范等方面不断进步[1]。

二、战略导向下开展全面预算管理的特点

（一）将战略发展目标作为导向

预算管控能力提升需要战略导向的目标和途径指引。企业在发展过程中，必须借助良好的企业战略性发展管理财富，将企业的核心竞争力打造出来，明确企业发展目标，指导自身发展规划。只有将企业的发展之路通过战略导向科学的塑造出来，对企业全面预算管理发展过程中成本计划和具体发展细节进行制定和校核，才能保障企业全面预算管理在发展建设路径上不会发生偏差。因此，具备战略导向的企业预算管理和发展，科学地保障企业效益，将自身经济优势通过战略目标和预算管理有机结合充分发挥出来[2]。

（二）将平衡记分卡作为依据

基于战略导向背景下开展预算编制工作，为企业战略发展提供相应依据。相关工作人员可以通过平衡记分卡的形式，对于企业的发展目标进行分析与细化，将实际工作任务进行合理划分。另外，要利用全面预算管理工作将平衡记分卡指标体现出来，进一步推动企业健康长远发展。平衡记分卡在工作开展中可以发挥出良好的建设依据，有效保障企业在管理过程中，打造公平、科学机制，更好调动工作人员的积极性，落实有关发展目标。以平衡计分卡作为预算编制以及企业管理的依据，是符合经济社会发展需求，促进企业高速发展，带动企业内部员工积极性的有效措施。

（三）将作业管理作为基础

在企业发展过程中，要将作业预算管理作为基础，进行一系列改造。对企业战略性发展目标进行调整，首先对实际作业量进行预测，使相关工作人员都明确作业成本产生的原因；其次对于企业资源消耗问题进行明确规定，立足于实际情况，开展有效的管控工作，在内部执行绩效考核制度，将员工实际利益与企业战略发展相结合，进一步对作业进行强力约束；最后，在内部开展基础预算，进一步明确工作人员作业目标，在一定程度上激发工作人员工作热情，有效提高企业经济效益，实现可持续发展。战略导向下的企业全面预算管理，更加具备基本工作建设发展优势，科学的发展建设过程，可以有效發挥管理价值作用，通过发挥基本管理优势，将作业管理作为基础，才能保证企业发展符合战略目标的要求，全面预算管理更加落实到位[3]。

三、战略导向下的企业全面预算管理优化策略

（一）明确发展战略目标

战略是一切工作开展的重要指导。在战略制定上要充分结合企业的发展实际，确保企业预算管理指导的科学性。在实现科学发展过程中，首先将企业的战略目标制定与企业发展实际联系起来，具体来说就是根据企业现有发展状况，了解和分析企业在全面预算管理中的不足，提出阶段性战略发展目标；其次战略目标的提出要能将自身的发展优势发挥出来，确保企业的阶段性发展符合战略目标的要求，二者相辅相成，共同促进企业发展。总之，以战略目标作为打造企业预算管理目标的大方向，以战略目标的基本实现内容作为工作开展的考核内容，一切为企业的更好发展服务，进而提升预算管理能力[4]。

（二）优化预算编制体系

全面预算管理是企业管理能力体现，其对于员工执行力和管理机制提出了较高的要求。也就是对于企业预算管理来说，在明确具体战略目标之后，将自身发展优势、科学预算管理优势发挥出来。第一，稳步提升预算管理文件内容的规范性，不断优化预算管理执行内容的科学流程，保证有关工作开展顺利，利用科学的工作开展模式提高预算管理运行流畅度及效率；第二，科学识别预算管理过程中企业自身存在的执行不足问题，比如人员专业管理素质水平不足，导致预算管理存在较多预算管理规范化、专业化不足问题，企业管理预算发展战略不能落到实处，这是人员层面能力不匹配造成的，企业在提升自身预算编制能力以及执行能力的过程中，必须将工作重心落到企业的人员发展上，保障人员能力素养得到持续的进步；第三，进行企业标准化使用性全面预算管理技能培训，在实践中进行培训工作开展，培训工作以实践中提出的具体问题解答为基本培训工作方式，提升以解决问题为导向的实践化培训工作开展；第四，建设企业全面预算管理编制工作的标准化机制，包括编制过程中的基本预算管理形式、预算管理依据、预算管理的标准化表格形式内容、预算内容的具体编制校核流程等。对于各项工作的开展提出标准化的工作要求，提升人员在工作中的标准化意识，实现标准工作模式下的效率和质量的保障[5]。

（三）开展全面预算考评

全面预算管理可以发挥管理过程中全面化管理优势，全面性工作指标落实，需要制定一定的预算考评机制，在管理过程中，将管理优势充分发挥出来，实现考评规范性、督促性效果。企业全面预算考评机制的构建要能实现机制规划和结构层面上的科学性，与实际工作开展目标相适应，科学保障工作目标的发展。比如在考评的主次层面上做好划分，通过打造一级考评指标项目、二级考评指标项目、三级考评指标项目等级划分，突出企业发展全面预算管理建设的主次引导机制，将最科学的发展优势发挥出来，利用全面考评机制分清工作主次，以优先解决最迫切、最需要的问题为建设原则[6]。

（四）建立预算信息管理

信息化发展是进行现代化科学建设发展的主流方向，企业在掌握必要信息化技术之后，能提升对于各种资源信息的获取效率，在信息建设方面具备一定的资源整合优势。发挥企业对于客观问题的识别能力，通过信息化大数据的整合以及分析，掌握基本的预算风险发展规律，使其更好地服务企业运转。在进行信息化建设过程中，与内部企业的全面预算管理执行机制相切合，将信息化技术作为服务全面预算管理的重要手段，保障运行开展操作执行顺畅。

四、结语

战略导向作为企业全面预算管理的方向性指导，是企业进行全面预算管理的目标依据，而全面预算管理能力是实现企业战略目标的保障因素。在企业发展的过程中，两者相互促进、相辅相成。全面预算管理更加有利于企业在战略导向开展实施中的基本矛盾问题解决，科学提升企业在有關管理工作中的能力。

参考文献：

[1]张宗亮.基于战略导向的企业全面预算管理探讨[J].知识经济，2019（03）：17.

[2]郑捷.企业全面预算管理的困境及完善对策[J].纳税，2018（36）：287.

[3]管梅宏.基于战略导向的集团公司全面预算的制定和分解要要以中石化为例[J].农家参谋，2018（23）：274.

[4]刘雯萍.关于国有企业全面预算管理问题的思考[J].中国集体济，2018（31）：68-69.

[5]胡东凤.以战略导向为基础的高新技术企业全面预算管理研究[J].纳税，2018，12（22）：125，127.

[6]苏刘艳.战略导向视角下企业全面预算管理研究[J].财会学习，2018（4）：41-42.