周军 吴丽娟 刘波

山核桃是杭州市临安区特色主导农业产业，现有山核桃种植面积57万亩，年产量1.5万吨左右，一产产值超8亿元，其中面积、产量、加工、效益4个指标位居全国第一。近年来，由于快速发展和过度经营，土壤严重退化，病虫害频发、林地生态环境破坏等诸多问题频发，尤其是2019年的“利奇马”台风，严重威胁到山核桃产区林农的生命财产安全，也给全区山核桃产业可持续发展敲响警钟，林地生态治理迫在眉睫。为此，临安区2019年9月及时出台《关于加快推进山核桃林地生态治理的实施意见》，通过“抓治理、树理念、促提升”三管齐下，有效推动山核桃产业高质量发展。

坚守生态底线加快林地治理步伐

实施“八个一律”负面清单。全面启动“八个一律”负面清单整治行动，围绕山核桃林下一律禁用除草剂、侵占公益林一律严肃处置、侵占林地一律予以清退等八个方面内容开展专项治理。如7月初在全区范围开展山核桃林下禁用除草剂专项行动，上线运营农药智慧监管平台，深入龙岗、岛石、清凉峰等8个山核桃主产镇，开展“禁用除草剂”专项督查，共实地查看农资店50余家、走访村和林区26个，交办督查问题12个，立案调查11起。

推进山核桃“退果还林”。重点围绕地质灾害点、冲刷裸露区、村庄附近风险区、枯死区侵占公益林、国有林等区域实施“退果还林”。自2019年9月以来，完成“退果还林”2.15万亩，其中，公益林侵占区退出932亩、枯死区退出1.37万亩、地质灾害等重点区域退出6927亩。其中岛石镇岛石村探索实施“八步法”，由村两委集体决策商讨实施方案，邀请第三方公司测量核准，通过规范化签订协议、提前预付费用、捡拾管护统一发包等方式，确保操作流程公平公正、农户安心满意。如预付费用环节，签订流转协议以后，先拨付林农50%的林地流转费，同时向农户保证，剩余50%流转费，待通过验收以及办好经营权证后再支付。

加快林下植被恢复。多举措加快推进山核桃林下植被恢复，一年来，建立“退果还林”造林示范点11个，面积4367亩。2020年4月，在龙岗镇华光潭村举办山核桃林地生态治理现场植树活动，组织干部群众共90余人，种植浙江楠、木榧等彩色常绿和经济树种700余株。从5月14日起连续5天，在龙岗、岛石、清凉峰等镇开展飞播造林工作，采用灌草混播模式对山核桃林进行立体空间复绿，累计实施飞播52架次、面积1.5万亩，播撒马尾松、胡枝子等种子3.7万公斤。

实施规模种植推广生态经营理念

实施经营模式生态化。引导山核桃林相改造和近自然经营。一年来，已建成“山核桃+珍贵彩色树种”等多种混交模式示范基地28个，面积3698亩;改良山核桃林地土壤基础，建设土壤改良以及测土配方施肥示范基地44个，面积8162亩。大力推广安全采收，新增张网采收面积8000余亩，累计突破6万亩。山核桃张网采收模式有效减轻了林农劳动强度，极大地增强了安全采收能力，已得到产区林农普遍认可。据统计，自采用山核桃推广张网采收模式以来，因采收导致的伤亡人数同比减少30%以上。

推动林地流转规模化。出台山核桃等经济林地流转扶持政策，鼓励民间资本参与山核桃林地流转经营，引导林农依法通过转包、互换、转让、入股、抵押等方式流转，推进适度规模经营。如临安云谷数智2020年计划流转山核桃林5000亩，用于打造山核桃全产业链数字工厂，目前该企业已与岛石镇呼日村和新二村94户林农达成协议，以20年承包期的流转方式流转山核桃林1470亩，已完成评估或达成意向流转的山核桃林3500亩，预计2020年实现签约5000亩。

实现宣传引导全覆盖。强化山核桃产区群众“保护生态、守护家园”理念，形成浓厚的山核桃林地生态治理氛围和良好的社会效应。制作完成山核桃林地生态治理专题宣传片、宣传册，印發《关于强化山核桃林下禁用除草剂宣传工作的通知》，树立典型案例，加大执法警示力度。共计张挂横幅1002条、张贴公告2861份、滚动广播734次、发送短信4.04万条、发放手册3.76万份、观看警示片6.1万人次、竖立警示牌131块。

聚焦转型升级提升品牌优势地位

打造区域公用品牌。以临安山核桃为特色，重点打造“天目山宝”区域农产品公用品牌，通过制定品牌管理和使用授权标准、举办品牌战略与形象发布会、开展线上线下营销推广活动等系列举措，进一步提升临安山核桃品牌知名度。截至目前，“临安山核桃”已获得原产地标记、商标注册、浙江区域名牌、农产品地理标志登记等中国区域品牌保护的相关认证，成功入选中国特色农产品优势区、全国经济林产业区域特色品牌。“临安山核桃”以27.02亿元的品牌评估价值，位列2019年中国果品区域公用品牌评估价值榜第24位，比上年提升6位，继续荣膺坚果类第一名。

拓展网络销售途径。针对农产品销售难等问题，积极拓展线上销售，发布杭州城市大脑“买新鲜吃放心”农林特色平台，搭建合众培训直播基地、白牛直播基地、临安吃喝玩乐直播间等新型平台，推广新零售标准。2020年1—6月，全区累计组织开展电商直播活动67场、销售额超亿元、平均每场观看人次超万人。9月7日，在龙岗镇举办中国临安山核桃开杆节，现场百人参与助农直播带货比拼，微店直播间观看人数1.8万人、抖音9.9万人，当天阿里、微店、贝店等预售山核桃产品5300公斤，金额达60余万元。目前，各大平台订单持续增加，复购率达8%以上。成功入选全国“互联网+”农产品出村进城工程试点县，成立浙江省首批淘宝直播村播学院。

实施产业融合工程。加快山核桃产业融合步伐，以创建首批省级乡村振兴产业发展示范县为总抓手，全力构建山核桃特色产业服务中心、山核桃绿色发展示范区、山核桃产业融合发展示范带的“一心一区一带”功能布局。目前，已启动龙岗工业集聚区年产1848吨的坚果炒货食品生产线、临安康太炒货食品厂山核桃团圆仁生产制作观光线建设工作;山核桃博物馆等项目已完成初步选址;白牛电商分装中心主体工程已完工进入精装修阶段，届时将成为集数字集成服务中心、淘宝大学、乡村众创星空基地等多种公共服务于一体的综合型产业服务中心。