丁鹏力　谭少杰　王昌梅　张无敌　尹芳　赵兴玲　吴凯　柳静　杨红　刘士清

摘要：近年来，在“互联网+”快速发展的背景下，云南省蒙自市以电子商务进农村综合示范项目为突破口，全面推动和鼓励大众创业、万众创新。但由于人才不足、技术缺乏等因素，导致蒙自农村电子商务发展存在一定困难。分析了蒙自石榴电商发展现状，通过实地走访、查阅资料等方法发现蒙自石榴电商发展中存在的问题，并提出相应的对策与建议。

关键词：蒙自石榴;电子商务;渠道;对策

中图分类号：F724.6 文献标识码：A

文章编号：0439-8114 （2020） 16-0184-04

DOI： 10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2020.16.042

随着电商产业的快速发展，电子商务已经成为很多行业发展的主要趋势。2015年9月，农业部、国家发展和改革委员会、商务部联合发文《推进农业电子商务发展行动计划》，明确了未来3年的总体目标，要求到2018年农业电子商务基础设施条件必须得到明显改善，制度体系和政策环境需要基本健全，同时培育出一批具有重要影响力的农业电子商务企业和品牌。中国是农业大国，利用互联网将农业市场延伸至世界任何一个角落是时代发展的要求，这具有巨大的市场潜力。国家政策的支持与市场的需求，使中国农业电子商务面临机遇与挑战。

蒙自市位于云南省东南部红河哈尼族彝族自治州，是昆河国际经济走廊的中心节点，也是中国西南内陆至东南半岛地区的重要地带[1]。作为“中国石榴之乡”的蒙自，拥有石榴种植面积3.33万hm2左右，年总产量62万t左右，是中国石榴主产区之一。随着网络时代的不断发展，农村电子商务迎来了快速发展的契机，蒙自的农业发展也必须适应当前社会发展的需求，务必对蒙自电子商务现状和石榴电商发展存在的问题进行深入剖析，探索出适合蒙自石榴电商问题的解决对策。蒙自市只有真正地接受并融入到农村电子商务中，才能帮助农民解决因销售渠道单一、市场局限性大以及市场信息不对称所造成的销售难、价格低等问题，调动农民对石榴种植和品质提升积极性，使农民从真正意义上实现增收，这对蒙自石榴产业的发展具有重要的意义。

1蒙自电子商务现状

在“互联网+ ”快速发展的背景下，蒙自市以脱贫摘帽为目标，以电子商务进农村综合示范项目为突破口，创品牌、搭平台、畅渠道、优服务、建网军，全面推动互联网与脱贫攻坚工作融合发展，鼓励大众创业、万众创新，让贫困家庭顺利实现“网创”和增收。蒙自市区域经济的发展离不开石榴销售，蒙自市政府对石榴电商销售给予高度重视，大力扶持当地电子商务发展。

蒙自电子商务从2013年起步，2016年全市电子商务交易额3.6亿，其中农产品占3.25亿[2]。全市专业从事农产品电商销售的公司仅5家，除此之外还有近5 000人从事农特微商活动。石榴是蒙自农业的支柱性产业，2018年蒙自石榴种植规模达3.33万hm2。目前，蒙自石榴销往北京、广东、广西、湖南、浙江，甚至销往泰国[3]，但蒙自石榴销售基本还是以传统的销售模式为主，主要是通过中介组织或者经济人等进行操作，不仅增加了成本，更对蒙自石榴的销售产生了局限。而电子商务的出现可以跨越时间、空间来寻求和拓展更大的市场，让海内外的客户和蒙自石榴直接对话。通过国内陕西眉县和山东寿光的电商成功案例可以发现，农产品电商的发展，不仅可以极大地丰富城镇居民的生活、增加农村居民的收入、解决销售渠道单一等问题，同时，对于激发农产品产-供-销一体化利益链条上各利益主体的创业热情也具有明显的促进作用[4]。

2蒙自石榴电商发展存在的问题

2.1 电商品牌知名度有待提高

由于蒙自地处多山地区，距内地市场较远，致使市场信息化程度相对较低，信息传递无法做到及时、有效，使产供需脱节的现象比较普遍，加之运销问题较多，农民缺乏品牌意识，增产与增收不成正比、产品质优价不优的情况比较突出。

2.2 电商主体小、散、弱

蒙自专业的电商公司仅20家左右，几乎没有形成规模的电商企业。就农村地区而言，从事电子商务的人群比例还很小[5]，生产主体仍以分散的个体农户为主，生产规模小，产品辐射范围窄。蒙自市目前所开展的石榴电子商务，只是零散的个体农户以及企业利用电商平台进行简单的销售，管理水平相对落后。由于规模小、承受市场风险能力不足，严重影响了石榴产业的健康稳定发展。

2.3电商物流服务体系有待完善

蒙自市国土面积2 228 km2，主城区30.8 km2，坝区面积544.2 km2，不算坝区的农村占地面积达1 653 km2。农村面积大，而第三方物流机构只能覆盖到县、乡二级物流网络，将一些偏远地区排除在物流系统的服务范围之外。如何为农村电子商务物流配送成为重要难题，给农村电子商务的发展带来了诸多障碍。蒙自市的农产品流通体系不仅存在实现农产品正常流通的问题，也存在冷链物流成本较高等许多问题[6]，而且功能不完善，不能有效地引导和组织生产。

2.4 专业电商人才匮乏

农产品营销是农产品生产者与经营者、個人与群体的流通过程[7]。人才是促进产业发展的重要因素，由于蒙自当地对农村电子商务的认识和重视不够，也让相关从事电商行业的人才无法发挥作用，最终流向大城市。相关专业电商人才匮乏，导致蒙自石榴的电商化无法顺利开展。例如，蒙自市南江果品产销合作公司在2014年成立了 6个销售团队，主营石榴和枇杷等农特产品，因其团队由一些基本会操作电脑、未经专业培训的大学生组成，对农村电子商务并不是很了解，导致订单和点击率无法提升，产品销售利润过低，公司运营受到极大阻碍，最终被迫搬迁至上海，才得以顺利发展。

2.5 组织领导力度不够

为了促进农村电子商务的快速发展，在起步阶段，基层政府的支持和引导非常重要[8]。蒙自市基层政府对农村电子商务发展的认识和重视不够，对农村电子商务产生的经济效益不够了解，在促进农业信息化和发展农村电子商务方面的作用相对有限。蒙自石榴产品由于缺乏稳定的大中型中间商和深加工、销售的龙头企业，产品附加值较低。近年来，一些小企业进行收购和出口，但由于规模小、承受市场风险能力不足，严重影响了石榴产业的健康稳定发展。

3蒙自石榴电商问题的解决对策及建议

以存在的问题为导向，建议蒙自石榴电商发展可以从如下几个方面进行突破。

3.1实施品牌策略

3.1.1 建立校市合作机制 云南地区知名高校的相关专业科研团队与蒙自市建立合作关系，将蒙自作为高校科研团队的实践基地，同时，高校科研团队也是蒙自石榴种植的技术指导团队，让科研人员帮助农民提高种植技术，提升蒙自石榴品质。

3.1.2 做好宣传促销 对往年的蒙自石榴节进行改进，活动内容做到多样化，增加一些娱乐性活动。例如石榴采摘比赛、农民种植技术比拼等项目，充分调动农民的积极性，也让更多人开始关注蒙自石榴。在邀请嘉宾方面，将以往邀请地方领导、地方客商参与，改为邀请国内外的客商和消费者代表、知名新闻媒体、网络平台以及与蒙自有合作的国家政府领导参与，创造条件与大型网络平台、网站联合举办网上石榴节，真正做到利用一切资源对蒙自石榴进行宣传，使蒙自石榴走出蒙自。

3.2 培育本地电商服务主体

3.2.1 引进大型电商企业 通过与大型企业进行业务合作，可以学习和借鉴经验，优化地域环境。在合作学习的同时，也鼓励地方企业与引进企业在适当条件下自建平台，最终寻找到适合蒙自石榴发展的商业模式。

3.2.2 普及电商应用 加快电商产业园区建设，利用一定的场地和服务设施、优惠政策来吸引电商企业聚集办公。园区应具备培训、孵化以及办公功能，同时在园区内各企业方便交流、共享资源，更能发挥示范带动作用。

据第42次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2018年6月，全国网民已达8.02亿，然而农村网民所占比重为26.3%，规模为2.11亿[9]。互联网的发展完善是建立农村电子商务的基础保障，但农民对互联网的认知有限，对互联网的使用率较低。只有当农民群体可以方便、廉价地用上互联网时，农村电子商务才能真正发挥作用。

政府可以通过多种方式来加大投入，完善信息基础设施建设，有效地推动农村电子商务的发展，提高相关农产品的竞争力，既间接地提供了农产品，在不违反WTO关于农业补贴规则的基础上又不断发展。

3.3 优化市镇村三级物流体系

随着各级政府电子商务进农村综合示范项目建设逐步深入，加快构建覆盖市镇村的三级物流体系，对全面提升农村物流服务能力和水平具有重要的意义[10-12]。蒙自市地处山区，快递物流成本高，布点不全，必须引进一些大型的快递物流企业入驻，在市区布点的同时积极在镇村二级布点，形成健全的快递物流体系，提高配送能力，缩短配送周期，降低配送成本，方便群众购买和销售。

3.3.1 完善城乡物流服务体系 加大地域内电子商务物流园、农特产品交易中心建设和支持力度，规划建设网销产品区域性电子商务物流节点和支线体系。结合新型城镇化建设，整合利用农村现有的镇商贸中心、邮政等配送体系及资源，充分发挥镇商贸中心的销售、配送、金融等服务功能，形成镇村二级电子商务综合服务站点体系。

3.3.2 优化物流配送方式 在最初阶段，应尽量避免配送不适合运输的农产品，同时，还需要与农村有关部门协商，规划运输路线，缩短配送距离。在此过程中，可以借鉴发达地区早期发展农村电子商务的经验，因地制宜地选择适合本地区发展的路径。可以村长为村安排每周订单，乡长为下属区域安排每周订单，县长为下属区域安排每周订单，一周内形成有效的县乡联动机制，分销渠道在一周内通过电子商务平台进行管理，从而满足物流配送的需要。

3.4 构建专业电商人才培训体系

因地理区位因素以及社会发展因素的影响，蒙自市对信息技术了解的人相对较少，当地居民文化素质有待提高。为使电子商务顺利发展，帮助农民有效拓宽石榴销售渠道，培养电商人才必须作为重点工作来抓。应利用当地的党校卫星教学平台和远程教育渠道来进行相关专业人才的培养。加快复合型人才培养，可以采用以下几种类型培训。①战略型培训。针对政府相关部门领导进行分批培训，使之认识、了解电子商务并看到电子商务的潜力，这样在工作中可以更好地配合主管部门的业务。②提升型培训。针对大型电商企业的中层干部和技术骨干以及小型电商企业负责人，通过培训提升层次做大做强。③创业型培训。针对大学生、返乡青年、复转军人、青年农民、农村贫困家庭子弟等。④普及型培训。针对当地村干部进行培训，进行概念性普及，使之了解农村电子商务。培训方式采取本地培训与外地培训相结合、理论学习与实践操作相结合、专业培训机构与电商企业相结合、政府组织与社会组织相结合，通过培养本地人才和引进高层次人才，解决电商人才紧缺的问题。

除上述外，政府还可与设有电子商务专业的高校进行合作。高校将相关专业的学生派驻到蒙自市进行实习，并将收集到的问题带回研究，这样高校学生在提升自身实践能力的同时，也能了解蒙自当地状况。毕业时可通过政策吸引等，将人才吸引过来从事农村电子商务工作。

3.5强化组织领导

3.5.1 成立专门机构 成立以市长为组长、副市长为副组长、镇长和相关部门为成员的电子商务工作小组。农村电子商务建設是新农村建设的重要组成部分，具有较强的社会服务功能。因此，在建设中，政府应按照“政府支持、市场运作、企业管理”的理念，给予必要的启动资金和维护费用，并在组织领导、优惠政策、人员组织等方面给予足够的重视，同时，应逐步建立有利于农村电子商务发展的良性运行机制。

3.5.2 积极指导工作 聘请专家团队深入调研，制订切合实际的规划等，并指导各部门、各乡镇、各企业有序开展工作。在构建电子商务支撑与服务体系项目中，提出加快电子商务人才培养的思路，充分发挥高校、中学和职业技术学院的教育资源优势，建立电子商务学科。

3.5.3 出台相关优惠政策 制定出台引进高端电子商务人才优惠政策、电子商务企业贷款优惠政策、电子商务活动补贴政策、发展物流快递业优惠政策等，通过政策扶持促进农村电子商务快速发展。同时，利用政策加强蒙自经济技术开发区的电子商务示范产业园建设，使电商企业和配套服务体系形成鲜明的特色。建立产业链清晰，服务体系完善，集管理、研发、结算、培训、物流于一体的电子商务聚集区。只有出台一系列优惠政策并落到实处，才能促进相关工作的顺利开展。

通过实施品牌策略、培育本地电商服务主体、优化市镇村三级物流体系、构建专业电商人才培训体系和强化组织领导，蒙自石榴电商才能健康发展壮大，蒙自石榴产业才能进一步促进当地经济发展。

参考文献：

[1]许浩.农户参与农业价值链融资的研究[D].安徽蚌埠：安徽财经大学，2018.

[2]方晓霞.推进农村电子商务发展的基本措施分析[J].山西农经，2017（22） ：50.

[3]云南日报.蒙A甜石榴俏销东南亚市场[J].云南农业，2016（1）：23.

[4]惠文静，姚春潮.“互联网+现代农业”下的陕西眉县猕猴桃农业电子商务发展探究[J].现代园艺，2016（24）： 17-20.

[5]李玉清.“互联网+ ”时代农产品电子商务物流发展的若干思考[J].物流技术，2015，34（24）：59-62.

[6]郑宇轩，许海霞，杨达.蒙自市农产品冷链物流发展现状及对策研究[J].东方企业文化，2015（ 17）：215-216.

[7]霍华.农产品营销策略浅探[J].中国市场，2011（28） ： 106-108.

[8]张环泽，康亮，赵磊.围绕“石榴做深”峄城石榴产业链条越拉越长[N].大众日报，2014-12-23.

[9]中国互联网络信息中心.第42次《中国互联网络发展状况统计报告》[Z/OL]. http：//www.cac.gov.en/2018-08/20/c_1123296882.htm，2018-08-20.

[10] 李晓静，徐红霞.基于云配送的农村电子商务“县乡村”三级物流体系建设探讨[J].电子商务，2018（10）： 10-11.

[11] 劉倩.基于共同配送的城市三级物流配送体系构建研究[D].石家庄：石家庄铁道大学，2016.

[12] 刘利猛.“电子商务进农村”示范县之县、乡、村三级农村物流体系建设探讨[J].怀化学院学报，2015，34（10）：31.

收稿日期：2019-08-23

基金项目：云南省新能源重大专项（2015ZB005）;云南省国际科技特派员（2015IA022）;云南师范大学博士启动基金项目

作者简介：丁鹏力（ 1992-），男，陕西宝鸡人，助理农艺师，硕士，主要从事农产品电子商务研究，（电话）18165179180（电子信箱）3107203675@qq.com;通信作者，王昌梅（1975-），女，云南永善人，讲师，博士，主要从事生物质能与环境工程研究，（电子信箱）823804919@qq.com。