我国事业单位科研经费存在问题及对策研究
2020-11-06毕君艳
科学与财富 2020年23期
毕君艳
摘要:科研经费泛指各种用于发展科学技术事业而支出的费用。本文通过探究事业单位科研经费管理问题,提出一些建议。
关键词:科研经费;事业单位;管理
引言:事业单位指的是国家基于社会公益为目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化等活动的社会服务组织。因此,事业单位科研经费的研究对象通常以自然科学和人文科学为主,不产生直接的经济效益,以公益性、社会效益为主。事业单位科研经费管理工作主要由科研管理部门、项目实施部门以及财务部门进行,如何协调好三大部门,形成统一有效的管理机制,是事业单位科研经费管理的重要问题。近年中央相继出台有关科研经费的《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》等一系列文件,为科研经费松绑,激发科研人员的创造活力。另一方面利用职务之便侵吞、套取大额科研资金等现象屡现弊端,科研经费的内部监管成了一个非常迫切的问题。
一、目前我国事业单位科研经费管理存在的问题
1. 預算编制不规范、不科学,预算执行不够严格。
预算的编制应根据研究活动的实际需要对可能使用的各项经费做出具体估算。但实际上,科研人员一般不具备专业的财务管理知识背景,科研项目在立项申报编制预算时往往没有财务人员……
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