金静祺

摘要：城市规划和城市设计都有各自的内涵、功能，都是城市在发展过程中不可缺少的相关要素，然而，城市规划和城市设计有相同的部分，即都包含对城市居住环境、生态环境、人文环境的建设。但是也有不同的方面，即城市规划是指城市总体方面，而城市设计只是城市规划中的一个有机组成部分。随着社会经济的高速发展，数字城市和绿色生态城市等概念深入到人们内心，城市之间的协调发展成为了当前相关学者研究的重要问题。城市规划、城市设计是城市建设中经常使用的方法，如何协调二者至今的关系进行一体化建设是本文讨论的重要问题，区别城市规划、城市设计之间的关系，更有利于城市规划因此，本文在分析城市规划和城市设计基本内涵的基础上，对城市规划、城市设计的相关历史进行梳理并且进行相关的理论接受，以此来探讨城市规划与城市设计的区别与联系。

关键词：城市规划;城市设计;理念

前言

城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。随着我国城市化进程的快速发展，城市规划和城市设计的关系也越来越紧密。如何正确处理和看待城市规划和城市设计之间的关系，直接影响着城市建设的效果和文明形象。城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，在确保城市空间资源的有效配置和土地合理利用的基础上，是实现城市经济和社会发展目标的重要手段之一[1]。所以，探讨城市规划与城市设计的内涵、功能以及历史发展概况、理论发展概况，进而分析城市规划与城市设计的区别与联系。

一、城市规划与城市设计的内涵

（一）城市规划的内涵

城市规划是以专家决策、科学论证、发展眼光为前提，研究城市的合理布局、安排城市各项工程建设和城市的未来发展的综合部署，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的前提，是城市管理的重要组成部分，对城市社会结构发展、空间结构、经济结构进行规划。

（二）城市设计的内涵

城市设计，又叫做都市设计，现在很多设计师和理论家普遍接受的内涵是城市设计是一门学科，一门尤其关注城市公共空间的学科，一门关注城市城镇功能、城市面貌、规划布局的学科。城市设计的重点是在设计复杂过程中寻求城市中的实体安排和居民的社会心理健康和谐[2]。

二、城市规划和城市设计的关系

当前世界城市、信息化城市以及数字化城市等新兴概念不断出现，随着城市化进程的不断发展，城市问题的协调性成为了影响城市形象以及未来发展趋势的重要问题。城市规划、城市设计是指对城市的布局和城市空间进行提前规划和设计，然后对城市的空间布局、土地资源利用以及各项建设进行合理规划，在遵循专业性、经济性和综合性原则基础之上，对城市现在发展情况以及未来发展做出合理规划和设计，以此满足城市经济发展需求。城市规划、城市设计两者之间的是紧密相连、不可分割的关系，直接影响着城市形象和景观。但是城市规划、城市设计也有一定的差异，城市设计更加关注城市布局、城市面貌和城市功能，它是一门综合性学科，其主要作用就是为人们提供娱乐和休息的场所，改善人们生活环境。城市规划是为实现一定时间内的经济目标和社会发展目标采用的一种方式，既要考虑城市性质、规模还需要考虑城市发展方向。

随着我国建筑事业的不断发展，不同地区的建筑风格呈现不同特点，在很大程度上改变了我国城市的形象面貌[3]。中国现行城市规划体系是随着社会经济和建筑工程发展起来的，主要是对城市进行科学的规划，在规划的过程中还会运用到经济、美学和自然等方面的知识，需要各个学科的协调配合和科学规划，在满足多方面需求基础之上，实现城市的整体规划和设计。简单来说，城市设计就是为了满意一定的建设目标而进行设计，且在经济、技术等条件成熟的情况下形成能够符合大众审美对象的产物。在城市建筑发展过程中，城市设计在很大程度上体现一个时代的特色，在突出城市特色和时代风格基础之上，又达到建筑设计和城市规划相协调的目标。

三、城市规划与城市设计一体化分析

对于城市规划和城市设计，必须从实际出发，根据城市发展需求和发展现状进行规划，并针对城市规划和城市设计的要求，对城市建设发展和整体布局制定科学的详细计划。城市设计规划作为城市建设的重要组成部分，有利于更好地体现上审美功能和使用功能，为城市居民提供舒适的生活环境。城市规划设计是将建筑物不同物体进行整合，设计人员不仅要考虑建筑物自身的特点以及周围环境，还需要深入分析城市特色和当地的传统民族文化，这样才可以创造一个有特色和有意义的建筑设计[4]。在实际城市规划过程中，还必须区分建筑物的功能，对建筑物造型、外观、空间以及颜色等进行综合分析，将建筑规划设计作为城市建筑工作的重要内容。

另一方面，城市设计以城市规划为依据。城市设计是对建筑物进行科学规划，不仅实现了自然资源与人文特色有机结合，更重要的是满足了人们的审美需求。城市设计还需要对人文和环境进行保护考虑建筑物所处的环境条件，更有助于展现独特的地域特征，把地方文化特色更从充分地融合到建筑设计中，从而为城市发展增添色彩。

最后，加强城市规划设计一体化与审批管理工作。城市规划和城市设计都是对当前城市布局和空间进行分析和设计，不仅要考虑到城市未来发展趋势，还需要考虑现有历史景观的维护和保存，对自然环境进行保护等等。每个城市合设计都有独特的设计风格和设计方式，这对于城市建设和深化城市设计具有指导作用，协调城市空间布局和各项建设，改善城市布局、城市面貌和城镇功能，改善人们的生活环境和生活质量，将抽象规划变得更加具体、形象，处理好城市经济和自然环境之间的关系，更好地表现城市规划思想和城市文明程度[5]。此外，城市规划设计一体化还需要注重社会经济规划发展方向，从结构性和整体角度出发，灵活运用土地资源和社会资源，在合理配置土地资源的时候，还要兼顾环境保护和生态问题。城市规划设计一体化作为一项重要的宏观调控方式，其目标在于城市空间系统，这就需要加强城市规划设计一体化建设审批管理工作，对城市规划设计一体化建设和各项活动开展加强监督与管理，各级政府和相关部门加强城市规划设计一体化建设的引导和帮助，结合社会经济发展目标，对城市空间资源和自然资源进行合理化配置，实现经济效益与社会效益的双重目标。

结语

城市规划和城市设计相结合，是对城市功能结构的合理安排布局与对城市空间环境的塑造，是一个完整的城市规划过程中紧密不可分的指导纲要。城市设计只有与城市规划相结合，走一体化的道路，才能充分发挥其空间景观与环境塑造的优化组合，才能真正实现设计价值，从以规划师为主体向以使用者为主体的转变。城市规划应将城市设计作为自己学科领域的一个组成部分，将城市设计纳人统一的城市规划过程，不仅因为它们所处理的内容和对象相接近或者衔接得非常紧密而无法明确划分开来，而且还完善了城市规划对城市社会整体的把握，同时也符合我国城市规划发展的实际动向。

参考文献

[1]薛静，余翔.城市规划、城市设计和建筑设计的关系[J].天然气与石油，2010，02：59-62.

[2]姜洪宇.本原认知下的建筑、城市规划、城市设计的分异思索[J].合肥学院学报（自然科学版），2010，02：63-66.

[3]扈万泰.论城市设计在城市规划编制实践中的关系[J].重庆建筑大学学报，2004，04：1-4.

[4] 李進;;微观层面的城市设计弹性及其运用——以呼和浩特市新华东街城市设计为例[A].城市规划年会论文集（上）[C]，2019.

[5] 陈晓东.市场逻辑下的城市设计——中国城市设计机制创新的理论思考[A].规划创新：2019中国城市规划年会论文集[C]，2019.

（作者单位：哈尔滨工业大学城市规划设计研究院）