惠婷婷

（辽宁省生态环境监测中心，辽宁沈阳 110161）

1 引言

近年来，随着公众对政府提高环境管理水平需求的不断增强，公众对环境管理透明度的诉求提高以及环境问题具有复杂性、不确定性和不可逆性，需要环境管理不断寻求新的工具。开展水环境管理能力排名可以识别出管理部门在工作中存在的不足，从而有针对性地改进完善。

2 研究区域的选取

本研究选取辽宁省A 市作为水环境管理能力排名研究区域。A 市共有6 个县、区，在本文中分别称为A1，A2，A3，A4，A5，A6。2016 年，通过水环境管理能力调查问卷的形式对A 市及其6 个县、区开展了水环境管理能力调查，获取了评估的基础数据。

3 水环境管理能力排名方法

本研究采用TOPSIS 法对A 市及其县、区环境管理部门开展水环境管理能力排名。TOPSIS 法的基本思想在于要先确定一个理想解和一个负理想解，然后把实际可行解与理想解和负理想解作比较，即计算某一方案与最优方案和最劣方案之间的加权欧氏距离，进行方案排队，如果某个评价方案最靠近理想解，同时又远离负理想解，那么这个评价方案为最优方案［1-2］。TOPSIS 法计算步骤包括：（1）建立原始数据矩阵；（2）对决策矩阵进行标准化处理；（3）计算加权标准化矩阵；（4）确定正理想点和负理想点；（5）计算理想解距离；（6）计算相对贴近度。相对贴近度同时考虑了评估对象与最优样本和最劣样本的距离，其值越大表明评价对象与最优样本的相对距离越小，通过大小排序，得到水环境管理能力排名先后顺序。……