杨连

摘 要：档案馆的建设与发展都是十分重要的。我们国家的档案馆从封闭走向开放，档案馆建设与档案管理的发展经历了漫长的过程。现在我们国家也形成了具有现代意义的档案馆建设和档案管理。现在档案馆建设与档案管理具有相关关系，相互联系，相互依存，相辅相成。我们需要从多个方面剖析档案馆的建设、发展与管理。

关键词：档案馆建设  档案管理  相关关系

档案是人类文明和社会文化发展的标志，它真实的记录了发展的过程，体现历史的真实性。档案具有很高的使用价值，同时，档案也已经走入了社会的各个角落，档案也越来越受到全社会的认可。因为档案便于管理且真实性高，所以现在许多地方都会用到档案，例如文书档案（党政档案）、科技档案（基建、设备、科研、产品档案）、专业档案（学籍、会计、人事、婚姻登记、社保、医保、底保、病历、户籍、信贷、保险、公积金、公证档案、林权改革、水利普查、土地确权及草原划定、污染源普查、精准扶贫等100多种）。

一、档案馆与档案的历史由来以及档案管理的发展

1.档案馆的由来以及现状

档案馆是我们国家用于保存档案、收集档案以及挖掘档案的专业机构，管理档案也是档案馆最主要的职能。档案管理的地点在各朝各代都有不同的称呼：周朝叫做天府，汉代叫做天渠阁，唐代叫做甲库，宋朝和元朝叫做架阁库，明朝和清朝叫做皇史宬，而现在叫做档案馆。

现在我们党和国家的重要档案都是集中保存在档案馆中，同时各领域利用档案的中心也是档案馆。我们现在的档案馆中保存有历朝历代的历史文献，在档案中，我们可以知道历朝历代各个不同时期的政治、经济、文化、军事以及生产生活的各个方面的知识，可以供我们编史修志，提供依据。

2.档案的由来以及现状。在古代，由于生产力水平低下，科学技术不发达，人们只能就地取材，稍作加工，制成笨拙粗糙的书写材料，用以刻写文字，形成文件。 在世界历史上，曾先后产生过石刻档案、泥板档案、纸草档案、羊皮纸档案、蜡板档案、金文档案、棕榈树叶档案和桦树皮档案等，这些档案的命名是源于它的载体材料。在中国历史上，古代的甲骨档案，使用的载体材料是龟甲和兽骨;金石档案，使用的载体材料是金属和石头;简帛档案，使用的载体材料是竹简、木牍和丝帛。档案是人类社会发展到一定的阶段产物，也是各个历史时期社会文明的产物。我们国家历史悠久，所以我们国家在整个历史中产生了很多的档案精品。在全世界唯有我国有如此种类丰富的档案记录工具。

3.档案管理的发展。我们国家要实现伟大复兴中国梦，实现全面建成小康，就要推动档案管理的发展。因为我们国家现在的档案管理有很多遗漏，不是非常的完善，这严重阻碍了我们国家的人文、经济、科学等多方面的发展。所以，我们国家需要尽快建立各级数字档案馆，并且面向全社会征集流散在外的档案和历史资料，让我们国家的档案更加完善。

现在社会科技发展快速，要让社会各方面更加协调稳定的发展，就要改变传统的档案管理模式，完善管理方法，增加档案的资料。但军事档案以及财务档案等一些档案很适合延续使用传统的档案管理模式。随着科学技术的方法，管理的载体也随着发生变化。由于现在信息化，智能化网络的发展，出现了网络电子档案和纸质版档案。人类为了追求进步与发展，就需要利用档案，借鑒前人的智慧和经验。但是我们首先要实现档案管理的现代化，让档案管理与时俱进，变得更加快捷，方便查询。

二、档案馆的责任和任务

档案馆是党和国家科学技术文化的机构，是永久保管档案的基地，它为档案贮藏和利用提供空间。而档案最重要的就是它的真实性，所以档案馆的职责就是为我国全方面发展提供资料服务。所以现在档案的馆藏内容非常庞大，涉及各个领域和各个方面。就档案馆的发展来说，档案馆经过了古代档案馆、近代档案馆和现代档案馆。从档案馆的发展来说，经历了传统档案馆、数字档案馆、智慧档案馆、绿色档案馆等等。

档案馆的主要责任和任务：1.接收和征集具有长期和永久保存价值的资料。向社会全方面征集档案资源。2.并对这些资源进行管理。通过运用不同的方式，科学合理地开展档案工作管理。3.深入挖掘档案资料的研究价值。让这些资料为我们现在社会生活、发展提供有力帮助。4.积极支持和参与国家和地区编修史志的工作。

三、档案馆与档案基础工作

档案是维护历史真实面貌的重要文献和资料。①档案是史实凭证，为历史提供依据。档案的珍贵在于它反映历史的本来面目。②档案能够客观反映，查考史实和研究历史。它能够记录和反映人们在各种活动中的生产活动、科学技术的历史真实过程。由于任何的文件，研究报告，规划和计划都需要有参考资料，所以这就是档案特殊功能。③档案可以总结过去，指导现在，规划未来。④档案可以加快建设、推动进步和促进发展。

四、现代档案馆功能建设的思想与所面临的问题以及解决方法

1.思想

（1）公平、公正、公开，向人们提供公平、公正、公开的档案信息服务。档案管理作为一项重要工作，不仅需要人们具备丰厚专业的知识，还应该有公平、公正、公开的思想服务。在现代档案馆功能建设的思想中，如果不能正确提供档案信息服务，就会给档案馆带来不利影响，从而，阻碍社会的发展。因此，对于档案馆工作人员的专业能力以及他们的思想都应加强培训，培养他们公平、公正的工作态度，为档案馆提供更加优质的服务，更好的服务于人民，服务于社会。

（2）及时性及有效性，按照重要程度科学进行划分。随着社会的不断发展，档案馆给人们的帮助越来越大，档案的集中管理不仅可以给人们提供更加方便、快捷的信息，还可以促使档案事业更好的发展。利用互联网技术，使得档案可以及时、有效的传送给有需要的人，在方便工作的同时，还可以将其准确、完整的提供，提高档案事业今后更好的发展。因此，在建设档案馆的同时，应将各种设备、设施根据需要合理安置，其次，加强保密工作也非常重要。

（3）集成管理，科学制定整体发展规划，并对各项功能进行深入分析，制定出有利于各方面发展管理的方法。现阶段，随着时代的不断发展，无论是从哪个行业来讲，都需要制定科学合理的发展规划，只有这样，才可以确保后续工作正常、有序的开展。在档案管理工作中，制定科学合理的发展规划，不仅可以促使档案管理工作的效率，还可以提高工作人员的整体素质以及他们对于工作的态度，因此，在建设档案馆时，首先对其有深入的研究，其次对于各项内容以及未来的发展进行合理规划，将其各项功能进行深入分析，从而制定出有利于档案馆各方面发展管理的方法。

2.所面临的主要问题

（1）思想存在障碍，受传统思维束缚。对于档案馆工作人员而言，他们经常工作，不与社会交流思维方式受到束缚。我们要想构建起符合时代潮流的现代化档案馆，就要更新观念，打开思路，将传统的观念与思维摒弃，从创新的思维角度出发，构建符合时代的现代化档案馆。

（2）现有组织结构不完善。我们需要从现代档案馆功能建设的实际需求出发，对现有组织结构进行相应的调整和重组。将不完善的地方运用现代科学技术加以修改、完善。

（3）缺乏合格的人员。我们需要拥有新型的，有创新思维的工作人员。对工作人员进行合格培训后上岗，这样才能达到现代档案馆建设与档案管理的目的。

（4）技术落后。随着电子技术、互联网、物联网等的发展。传统的管理模式已经不适用于现在。现在档案馆功能建设工作需要依赖于现代化技术的支持和保障。所以我们必须对现代化信息技术有全面而充分的认识。应用现代化的技术完成档案馆功能建设工作所要达到的要求。

3.解决方法

（1）明确改革的基本思路，摆脱传统束缚。就是要解放思想，让人们从新的角度去考虑。对于现代档案馆，要改变传统的建设模式以及功能应用，尽可能结合当前社会的发展来构建，满足社会的发展以及人们的需求，使得人们的工作效率更加快捷、方便。在明确改革思路的同时，解放思想，从创新的角度看待问题、解决问题，从而使得档案馆得到更好的发展。

（2）树立科学的现代档案馆功能建设，完善组织结构。例如现代档案馆需要绿色化，科学化，并且要加大保管力度，方便人们查阅。加强制度建设，完善组织结构，对于档案馆功能建设有很大的帮助。在现代社会背景下，新型的档案馆可以给人们提供一个更加舒适的工作以及查阅资料的空间，还可以促使很多资源得到充分利用，既方面了人们的工作，又给档案馆功能建设提供了一个更好的发展平台。因此，在此过程中，树立科学的现代档案馆理念，不断完善组织结构，丰富档案事业，为人们更加便利的查阅。

（3）加大培训优秀人员。优秀的员工，是现代档案馆所需要的人才。这些优秀的员工可以帮助现代档案馆进行管理工作，做好各种资料的分类，做到可以快速查找。在实际的档案管理工作中，加强工作人员的专业能力和实践能力，将理论知识充分应用于实际的工作当中，例如，单位可以组织工作人员的定期进行外出培训、学习，了解其他相关档案管理工作，总结经验，提高自身能力，为档案管理工作贡献自己的一份力量。

（4）引用先进技术。在现代档案馆建设中，利用当前社会的互联网技术，将更多现代化的技术引入其中，实现档案馆更加快速的发展以及资源利用可以更加信息化、智能化，充分实现档案馆的价值。同时，加强并完善实施功能，不仅可以使现代技术得到充分利用，还可以帮助人们更好的查阅资料，实现资源共享等，提高更加高效、快捷的工作服务场所。因此，在档案事业中，现代化的档案馆需要与时俱进，运用信息化，智能化，科学化的管理方法和各种先进技术，让现代档案馆的功能更加完善。

五、档案管理与档案馆的关系以及档案事业的发展

1.档案管理与档案馆的关系。我国档案管理从运用传统的管理方法走到了现在，运用先进科学技术来实现具有现代化意义的档案馆的建设以及档案的管理。现代的档案馆建设与档案管理具有非常密切的关系，两者互相补充。实行建设绿色的档案馆，这样不仅可以使得档案管理工作变得更加科学，还可以让现代的档案馆更高端，两者之间相辅相成。例如，一个环境优美，错落有致的档案馆，人们进去就感觉非常舒适，整理也会非常方便。但是如果这个档案馆非常的脏乱差，人们也不会遵守档案馆的规则，这会增加档案馆管理的难度。

目前，从社会的发展来看，人们对于档案管理建设以及档案管理发生了很大的变化，从传统的管理模式一直到现在，使得档案馆的管理实现了现代化发展，更加符合当前社会的管理模式。在生活当中，有很多公司、企事业单位等都需要对档案进行整理和归集，以便其他工作更好的开展以及资料可以很快找到。因此，将档案馆建设和档案管理联系在一起，不仅可以使两者相互补充、相互作用，还可以为人们提供更好的服务。例如，在现代社会背景下，开展绿色档案馆，可以使档案管理工作变得更加科学有效，还会促使档案馆更好的发展、管理更加完善等，从而使得档案馆走的更远，因此，从中可以看出他们之间紧密的联系。如果一个档案馆没有更好的设施、制度管理、人员服务等，都不能使档案管理得到更好的发展，所以，加强档案馆以及档案管理之间的关系是很有必要的。

2.促进档案事业更好的发展。现在许多国家都在倡导实行可持续发展的战略。可持续发展不仅要做到满足当代人的物质和生活需要，也要为子孙后代发展留足生存空间。现代化的档案馆会为社会的发展提供信息服务，让人们了解历史，了解我国文化与社会发展过程。

由于社会经济的发展，人们对物质生活以及精神生活的要求越來越高，这就需要我们全面建成小康社会，让人民的生活质量得到进一步的提升，大力提高生产力，努力解决发展不平衡的问题。而档案事业的发展会推动社会经济发展。所以，我们需要大力发展档案事业，做好档案馆建设与档案的管理工作，从而实现经济快速发展。

随着相关政策的出台，国家不断推行可持续发展战略，为了可以使人们的生活水平得到提升以及企事业单位得到更好的发展，可持续发展不仅可以满足人们当前的需求，还可以促使今后社会得到更好的发展。而当前，档案事业作为社会发展的重要组成部分，对于经济发展提供信息服务的同时，还可以维护国家的历史面貌，记载更多重要的数据等，从而实现档案事业的可持续发展。十九大报告以来，人们的生活质量得到了很大的提升，不仅仅只局限于物质方面更多的是精神需求，同时，社会的总生产也有了显著的提升，因此，就体现出档案事业的重要性，它的建设与经济发展相互联系、相互制约，互相帮助、共同促进等。所以，由此可以看出，我国应大力发展档案事业，在保证经济可以提高的同时，促使档案事业得到更好的发展。

六、结尾

档案是人类历史发展的真实记录，是人类文明和国家文化发展的重要标志。它是古往今来各个方面、各个领域的档案资料，能帮助人们了解以前、指导现在、规划未来。而档案馆是我们用来保存档案以及搜集档案的专业机构，它有着查询档案资料、保存档案资料的功能。它在政治、经济、文化等领域的建设都十分重要，可以帮助各个领域的人了解知识。现代化档案馆和档案管理就是相互补充相辅相成的关系。一个方面变好，另一个方面也会随着变好。

参考文献：

[1]杨庆波.现代档案馆建设与档案管理关系研究[J].理论观察，2018

[2]徐 媛.现代档案馆功能建设与完善的思考[J].神州旬刊，2017

[3]林 敏.现代信息技术下的高校档案管理建设创新与策略[J].科教导刊，2017

[4]任 平.信息时代对科技档案信息化管理的思考[J].科技与企业，2014

（作者单位：内蒙古乌兰察布市档案馆）