高红

日本自民党新总裁菅义伟9月16日在国会临时会议的首相提名选举中，当选日本第99任首相。他于当天组阁，新内阁当晚正式成立。

在新冠肺炎疫情仍在蔓延、日本经济备受打击和国际局势多变的形势下，菅义伟在内政、外交等方面面临多重挑战。甫一上任，菅义伟就指示阁僚在行政、经济及民生等领域加紧推动改革。

面临四大挑战

分析日本当前面临的国内和国际形势，菅义伟内阁至少面临四大挑战。

一是处理好疫情防控与经济振兴之间的平衡。日本上半年防疫成效显著，但目前疫情出现反复，形势依然严峻。日本经济已连续三个季度负增长，陷入严重衰退。菅义伟内阁将不得不在疫情防控、企业救助、家庭和个人救济、国家财政健全等方面作出艰难的选择与平衡。此外，明年东京奥运会能否如期举办取决于疫情防控，关系到经济振兴，也是摆在新内阁面前的一大难题。

二是延续和完善“安倍经济学”。安倍第二次上台执政后推出“安倍经济学”，即实行灵活的财政政策、大胆的量化宽松货币政策和促进民间投资的增长战略。日媒分析认为，前两项政策取得了成果，但第三项政策没能实现，而且“安倍经济学”更有利于大企业，中小企业和普通民众获得感不强。如何在延续的基础上完善“安倍经济学”，对新政府也是一大考验。

三是处理好安倍留下的政治丑闻等“负遗产”，巩固权力基础。菅义伟长期担任安倍政府内阁官房长官，深度参与了安倍政权各项重要政策的制定。……