摘 要：现阶段，随着我国经济的发展和社会的进步，行政事业单位作为我国经济社会发展的重要组成部分，其发展水平也跟着迈上了新的台阶，但同时，单位之间的竞争也有所加剧。这就需要行政事业单位加强会计核算工作，以此来优化单位的内部环境，提高单位的综合实力。针对我国行政事业单位会计核算中的问题和解决措施进行简单分析，以期对提高我国行政事业单位会计核算工作的水平、促进我国行政事业单位的发展等方面有所启示和帮助。

关键词：行政事业单位;会计核算;问题;解决措施

中图分类号：D630.1        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2020）25-0091-02

新时期下，随着我国经济的发展和社会的进步，我国的综合国力也相较以往有了较大的提升。在此背景下，我国对于质量的要求也越来越高。为此，我国行政事业单位也积极响应发展的要求，加强对资金的管理。本文通过分析行政事业单位在会计核算工作中的问题，研究相应的解决措施，以提高行政事业单位会计核算的整体水平。

一、我国行政事业单位会计核算中存在的问题

1.会计基础核算工作有待规范。现阶段，我国行政事业单位在实际的会计核算工作中，存在的最主要的问题就是会计基础核算工作还有待规范。具体表现为：第一，在我国市场经济的发展完善过程中，我国行政事业单位的会计核算内容和形式也发生了较大的变化，行政事业单位逐渐开始实施集中核算的模式。在这个过程中，行政事业单位在进行业务办理时，经常会出现填写不够准确或者是内容填写过于简单、会计科目不够完整等情况，在一定意义上也不符合我国对原始凭证的填写要求，容易造成行政事业单位的会计信息不准确，最终对单位的会计信息质量造成影响。第二，部分行政事业单位还存在不规范的记账凭证，在进行凭证的入账操作时，不规范的记账凭证会严重影响单位会计信息的规范性和有效性。

2.资产核算方法不够准确。资产是我国行政事业单位的重要资源，因此，资产的核算也是我国行政事业单位会计核算工作的重要内容。但是，就目前我国行政事业单位会计核算工作的基本状况来看，其在实际的资产核算工作中，资产核算的方法还不够准确。例如，行政事业单位在购置一台公务车辆的时候，对于车辆的购置税并没有计入固定资产价值，这就会出现入账价值不够完整的情况，进而对会计信息的后期使用造成影响，出现固定资产账面价值和实际价值不相符的情况，最终导致单位的资产被高估，严重时还会影响行政事业单位的正常经营发展。

3.预算编制的科学性还有待提高。通常情况下，行政事业单位都需要在年初的时候进行预算编制，然后在年末的时候上报决算，行政事业单位的会计核算工作主要是依据单位的年初预算进行的。因此，这就需要行政事业单位根据本单位的实际情况和未来的发展规划来进行预算编制工作。但是，受到会计核算工作人员的专业水平和思想认知的限制，部分行政事业单位在预算编制工作上，其科学性还有待提高，存在预算编制脱离实际、高估收入、低估风险等各个方面的问题，使得预算编制在执行过程中困难重重。

4.内控监督力度还有待加大。目前，虽然我国很多行政事业单位都认识到了会计核算工作的重要性，也建立了较为完善的内控制度，但是，在内控制度的实施上还存在较多的问题，使得所建立的内控制度也流于形式，无法发挥实际的作用。另外，受到行政事业单位的内部监督力度还有待加大的影响，单位的会计核算水平也有待提高，监督部门存在的意义不大，难以解决行政事业单位会计核算工作中的一些不规范行为。

二、行政事业单位会计核算中存在问题的解决措施

1.不断强化会计基础工作。我国行政事业单位要想解决会计核算工作中的问题，提高会计核算工作的水平，首先需要做的就是不断强化会计基础工作。具体可以从以下几个方面入手：第一，行政事业单位需要建立并完善财务制度，将单位的每一项财务工作都纳入财务制度中，并结合单位的内控制度，对单位的会计核算工作进行规范。第二，行政事业单位还需要加强对会计凭证的审核，从会计原始凭证入手，严格审核会计凭证的合法性、完整性和有效性。例如，在原始凭证的合法性的审核方面，财务人员需要审核其是否是财务部门或者是财政部门开具的票据，尤其是对于需要报销的原始凭证，财务人员更需要对其合法性进行审核，并注意审核其各个签章和内容是否完整有效。第三，行政事业单位还需要对报销凭证依据的充分性进行审核，保证每笔经济业务发生的真实性，对于资质的原始凭证，需要在内控制度中进行相关的完善，以此作为各项收支的原始凭证的审核依据。

2.不断完善会计核算制度。行政事业单位还需要不断地完善会计核算制度。为此，第一，会计核算人员需要加强对我国的新会计制度的分析和研究，结合行政事业单位的实际情况，制定适合单位发展的会计核算制度，以此来规范行政事业单位的会计核算工作。第二，会计核算人员在完善会计核算制度的过程中，还需要加强对会计核算工作中常见问题的分析，并在会计核算制度中进行体现，制定相应的解决措施。第三，会计核算人员还需要加强对行政事业单位的未来发展的分析，保证所建立的会计核算制度符合单位发展的要求。在制度落实的过程中，对于不符合行政事业单位发展的内容要进行及时的调整和改进，以此促进行政事业单位会计核算工作的规范化发展，提高会计核算工作的有效性。

3.加强信息化技术在会计核算中的应用。当前，随着我国信息化技术的发展，行政事业单位在会计核算工作上也逐渐开始朝着信息化的方向发展进步。因此，行政事业单位要想提高会计核算工作的质量和效率，还需要不断强化信息化技术在会计核算工作中的应用。为此，第一，行政事业单位需要结合自身会计核算工作的实际要求，引入合适的信息化核算软件，以此来降低会计核算人员的工作量，提高会计核算工作的效率;第二，行政事业单位需要利用信息化技术对会计核算数据进行全面的记录，提高会计核算工作的规范性和完整性;第三，行政事业单位需要加强对新会计制度的分析，结合新会计制度的要求，进行信息化技术的应用，并加强对会计核算人員的信息化技术的培训，使其充分掌握信息化技术以及相关的计算机软件的使用方法，从而提高会计核算工作的效率[1]。

4.将会计核算和会计监督工作联系起来。行政事业单位还需要将会计核算与会计监督工作联系起来，为此，首先需要根据自身的实际情况，建立并完善内部审计部门，或者是外聘专业的审计部门对单位的财政资金的筹集和使用进行监督;其次，审计部门还需要对单位的预算工作、固定资产的管理以及会计岗位的设置等工作内容进行监督，规范行政事业单位的会计核算工作，明确每个工作人员的责任和义务，最终提高行政事业单位会计核算工作的效率和质量。

总而言之，我國行政事业单位在实际的会计核算工作中还存在较多的问题。因此，行政事业单位还需要加强对会计核算工作的重视，完善财务制度和内部控制制度，加大监督力度，提高会计核算工作的质量和效率。

参考文献：

[1]  韦望梅.行政事业单位会计核算存在的问题及对策[J].中国集体经济，2019，（18）.

Analysis of the Problems and Solutions in the Accounting of Administrative Institutions in China

CHEN Yan-rong

（Taiyuan City Polytechnic，Taiyuan 030027，China）

Abstract：At present，with the development of economy and the progress of society in China，administrative institutions，as an important unit of economic and social development in China，have reached a new level of development.However，at the same time，the competition among the units has also intensified，which requires administrative institutions to strengthen the accounting work，so as to optimize the internal environment of the units and improve the efficiency of accounting The comprehensive strength of high units.This paper makes a simple analysis of the problems and solutions in the accounting of administrative institutions in China，hoping to give some enlightenment and help to improve the level of the accounting work of administrative institutions and promote the development of administrative institutions in China.

Key words：administrative institutions;accounting;problems;solutions

收稿日期：2020-03-06

作者简介：陈艳蓉（1971-），女，山西武乡人，中级会计师，从事会计学研究。