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让张北的风点亮雄安的灯

2020-10-27王兴钊

项目管理评论 2020年5期
关键词:特高压国网监理

王兴钊

2020年8月29日,中央广播电视总台“新闻联播”播发了一则消息:张北—雄安1 000kV特高压交流输变电工程(下称“本工程”)当天正式投运,每年可向雄安新区输送超过70亿kW?h的清洁电能。

这条特高压大通道有哪些亮点?背后的成功秘诀又是什么?本刊记者就有关问题采访了国家电网有限公司交流建设分公司(下称“国网交流公司”)环境保护和水土保持(下称“环水保”)专业负责人魏金祥。

服务雄安新区的重要工程

国网交流公司是国家电网有限公司(下称“国网公司”)直属的专业化电网建设管理公司,主要承担特高压交流输变电工程及重要交流联网工程的建设管理工作。国网交流公司是一支具有光荣传统的优秀团队,圆满完成了三峡输变电工程建设任务,顺利建成了世界上首个商业运行的1 000kV特高压交流输变电工程——晋东南—南阳—荆门工程,是国网公司推进坚强智能电网建设的重要力量。

作为国网交流公司环水保管理的专业负责人,魏金祥对特高压交流工程具备丰富的管理经验,在环水保领域也有深厚的管理优势和技术优势。

据他介绍,本工程是提高张家口地区可再生能源(风力发电、光伏发电)送出消纳能力,满足河北南网负荷增长需要,保障雄安新区清洁电力供应的重要工程,也是国网公司落实“四个革命、一个合作”(推动能源消费革命,抑制不合理能源消费;推动能源供给革命,建立多元供给体系;推动能源技术革命,带动产业升级;推动能源体制革命,打通能源发展快车道。全方位加强国际合作,实现开放条件下能源安全)能源安全新战略,服务“六稳”“六保”(稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食和能源安全、保产业链和供应链稳定、保基层运转)大局,推动京津冀一体化发展的重要实践。

本工程位于河北省境内,起于张家口变电站,止于雄安变电站,于2019年4月开工建设,核准动态总投资59.8亿元。工程的建设任务包括将张北500kV开关站升压扩建为1 000kV变电站,扩建雄安1 000kV变电站,新建张北—雄安双回1 000kV输电线路2×318km。本工程从发起之日起,国网公司就明确要把其建设成为“安全可靠、自主创新、经济合理、环境友好、国际一流”的优质精品工程,确保一次投運成功、长期安全运行。

魏金祥指出,为切实贯彻习近平生态文明思想,践行“绿水青山就是金山银山”理念,国网公司在本工程建设之初就提出了开展绿色施工、创建“环水保典范工程”的要求。该项工作自2019年6月5日“世界环境日”召开启动会,工程各参建单位积极参与。

根据国网公司的整体部署,张北变电站工程由国网交流公司直接管理,雄安变电站工程和线路工程由属地省公司(国网河北省电力有限公司、国网冀北电力有限公司)进行建设管理。作为特高压交流技术的权威单位,国网交流公司负责对本工程整体进行技术支撑。尤其在本工程环水保方面,国网交流公司发挥专业优势,负责技术把关和组织实施,确保工程取得典范性成果。

入脑入心的环水保意识

“欲流之远,必浚其源”,思想决定行动。在环水保管理工作中,国网交流公司坚持用技术措施促进全体参建人员环水保意识的提升,而不是空喊口号。

一方面,加强工程开工前的环水保培训。在全体参建人员进场施工前,国网交流公司安排一次系统、全面的环水保知识培训,确保施工、监理等各参建队伍核心人员掌握环水保管理目标和要求。

另一方面,充分发挥环水保服务单位的作用。环境监理和水保监理对现场的环水保措施落实情况进行监督;环保验收、水保验收单位对环水保设施进行科学严格的验收,从而保证环水保工作全过程有监督、有检查。

运转高效的环水保组织体系

“求木之长者,必固其根本”,国网交流公司着力打造统一协调、运转高效的环水保组织体系。

国网交流公司与其他建设管理单位、施工单位、施工监理单位、环境监理单位、水保监理单位联合成立了“工程环水保工作小组”。该小组具体负责部署、组织、协调工程环水保整体工作,提出过程管控的各项要求,保证各项工作按照工程环境影响报告书、水土保持方案及批复的要求贯彻实施,并负责工程环水保各项日常管理工作。

各参建单位职责明确,工作界面清晰。国网交流公司负责环水保管理办法的编制,并组织培训;对环境监理、环保验收、水保监理、水保监测、水保验收等服务单位进行监督管理,组织环水保专项巡查,并组织环水保专项验收的准备和迎检工作。

其他建设管理单位负责管理好施工单位、监理单位的环水保工作,开展环水保过程监督、检查等管控工作;组织开展面向参建单位、地方政府和群众的环保宣传工作;负责协调地方政府、环保和水利行政主管部门,接受其组织的专项检查和监督;完成环水保现场验收的各项准备工作和迎检工作,参加现场验收;完成环保相关报告公示和水保相关报告公开、报备等工作,并完成归档工作。

设计单位、施工单位、施工监理单位按照工程管理的职责,落实各自环水保工作职责。各环水保服务单位按照工作范围,参与对环水保《监理计划》和《施工实施细则》的审查,开展过程巡查、检查,参与验收调查,并编制验收各项技术报告。

扎实有效的环水保措施

魏金祥强调,本工程的变电站工程的管控重点在环保,线路工程的管控重点在水保。尤其是线路工程67%部分为山地和丘陵,地形条件差、岩石地质多、覆土薄,弃渣溜坡、冲沟、植被恢复不到位等水土流失风险巨大。创建“环水保典范工程”,重点在线路工程,难点是水保。为此,国网交流公司提出“表土保护、先拦后弃、先护后扰、及时恢复”的水土流失治理原则,在工程建设中采取了大量扎实有效的环水保措施。

线路工程方面

截至2020年8月底,线路工程的水保设施完成率100%,土地整治率100%。塔基工程措施和临时措施较水土保持方案高出一个等级,主要工程措施和临时措施全部达到预定目标,采取的具体措施如下。

(1)对水保措施进行单基策划,针对不同地质、地形植被情况,有针对性地完善施工图设计。

(2)合理规划施工通道,减少临时占地面积。

(3)大量使用索道进行材料运输,减少植被破坏。工程施工索道达到123条,总长度约90km,从而减少在山地修路。国网交流公司还开展了“特高压工程货运索道研究应用与生态效益分析”的课题研究,科学总结货运索道的经济效益和环保效益。

(4)施工人员对主要施工设备采取防渗漏措施,收集处理工程废弃物,避免环境污染。

(5)加强临时挡土措施,对山区表土集中洒水养护,山区弃渣用溜槽溜到坡底。

(6)有效应用植生袋拦挡及制作护坡、护面,实现了水保措施“永临结合”的创新。采用无纺布制作的植生袋2~3年即可完全在土壤中降解。袋中装熟土和草籽,在设置初期起到很好的临时固土作用;草籽生根发芽后,逐渐形成大面积植被,起到永久性水保的作用。

(7)加強山区原有树木、灌木的保护工作,大量塔基原有植被得到保留,确保了植被恢复率。

(8)积极探索条播、穴播、鱼鳞坑植被恢复方式,在保定地区土层较薄的山区取得良好的植被恢复效果。

变电站工程方面

变电站内排水、排油管线、雨水积蓄池、生活污水处理装置及调节池均通过质量验收。临时施工道路土地整治率100%,植被恢复率100%。采取的主要措施如下。

(1)在施工过程中,重点对排水、临时堆土、植被保护等水保影响因素及噪声、绝缘油管理、污水处理、建筑垃圾、生活垃圾等环保影响因素进行分析,科学应用气象灾害预警系统、水保在线监测系统,采取噪声控制、粉尘控制、污水处理、废弃物处理等措施,各项指标可控、在控。

(2)加强扩建站扬尘控制,对裸露地面进行全面覆盖,防止水土流失并抑制扬尘。

奋楫前行

英国作家狄更斯曾说:“凡可以献上我的全身的事,决不献上一只手。”这何尝不是魏金祥的写照呢?在30多年的职业生涯里,他始终恪尽职守、兢兢业业,将自己的辛劳和智慧都奉献给了钟爱的电网工程事业。

他深有感触地说:“能全程参与本工程,我深感荣幸。在特高压电网工程贯彻习近平生态文明思想方面,本工程一定是具有代表意义的一项工程。值得一提的是,国网交流公司员工还为此专门创作了歌曲《让张北的风点亮雄安的灯》。”

行至半山不停步,船过中流更奋楫。魏金祥表示,自己将会再接再厉、砥砺前行,为把国网公司建设成为具有中国特色、国际领先的能源互联网企业而继续贡献力量。

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