安仁县人民政府(423600) 窦显逵

编者按安仁县是神农文化的发祥地，素有“神农故郡”“南国药都”的美誉。六月的安仁，枳壳阵阵飘香，湘莲含苞欲放，稻田绿浪漪涟……一幕幕令人沉醉的夏日风光，无不在诉说着安仁农耕文明与中药文化共舞的悠久历史。本刊记者走进安仁县，与大家一起分享安仁那些有关稻香和药香的事儿。

安仁县地处湖南省东南部、郴州市最北端，位于大湘南承接产业转移示范区和长株潭经济圈结合部，是国家首批革命老区县、罗霄山片区扶贫开发县，建县已有1000余年，因“仁者安仁”而得名。安仁县境内神农文化深厚，祭祀神农的“赶分社”民俗传承千年，被列入世界非物质文化遗产名录。县内森林覆盖率65.5%，4A级景区稻田公园、3A级景区熊峰山国家森林公园以及永乐江国家湿地公园全国闻名，是全国生态魅力县、高标准农田建设示范县、粮食生产先进县、油茶生产示范县、农产品主产区。

近年来，安仁认真贯彻习近平总书记提出的“发展产业是实现脱贫的根本之策”的指示精神，以“精准扶贫”为总揽，紧紧围绕“四跟四走”(资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走)产业发展思路，以抓特色、抓规模、抓效益为抓手，狠抓标准化基地建设，大力推行品牌战略，不断加大企业文化营造和产品营销，农业产业化发展上了一个新台阶。

一、优环境提质量，狠抓农业产业化发展

1.基地建设成绩斐然 中药材、优质稻、食用菌、水果、烤烟、生猪、茶叶、油菜、油茶9大传统产业种植面积扩大，栽培水平提高，基地建设成绩斐然。特别是中药材、优质稻，近两年种植面积迅速增加。在灵官镇、承坪乡、洋际乡、永乐江镇、金紫仙镇等地连片开发种植中药材6000公顷，其中枳壳4000公顷，面积在67公顷以上的中药材基地有19个。多家中药材加工企业具有先进的设备和完整的工序，全县已形成1.5万吨的年加工能力。优质稻从2015年的4000公顷扩大到2019年的1万多公顷，4年时间增长166.7%。安仁县生平米业有限公司在安平镇、牌楼乡等8个乡镇，建立了8个基地，连片开发优质稻4667公顷，年产粮6万吨。在安仁县东南阳光发展有限公司、郴州市四季果业有限责任公司等多家企业的努力下，水果产业品种更新、面积增加。湖南企之道生态农业发展有限公司新增沃柑20余公顷、沙糖柑13公顷，龙海镇现已成为湖南省柑橘产业强镇。茶叶总面积虽无大的增长，但更新面积已达100公顷，占总面积的34.9%。值得一提的是，近年来水产行业得到迅速发展，小龙虾等特种养殖有燎原之势。

2.提质上档来势较好 安仁县把龙头企业作为农业产业化发展的关键，采取各种措施扶持龙头企业成长壮大，龙头企业实力明显增强。截至2019年年底，全县市级以上龙头企业共23家，其中国家级龙头企业1家、省级龙头企业4家，实现销售收入20亿元。龙头企业联系带动农户5.2万户，安排农村就业人员5577人，人均增收8000元。23家龙头企业都有专门的质检机构和质量管理制度。安仁县生平米业有限公司的“湘皇牌”大米、安仁县豪峰茶业有限公司的“豪峰绿茶”2个品牌被认定为湖南省著名商标。湖南华夏湘众药业饮片公司、安仁县鑫亮粮油发展有限公司、湖南万华生态板业有限公司、湖南奎源农业开发有限公司都是成长良好的龙头企业。安仁县鑫亮粮油发展有限公司创新服务模式，推出的“十代服务”打破了传统的种田方式，解放了大量劳动力，成为安仁农业产业化发展的亮点。

3.发展环境明显优化 安仁县委、县政府先后出台一系列政策措施，把中药材、优质稻列为重点扶贫产业，把市级以上龙头企业列为扶贫企业，从政策、资金上大力支持农业产业化发展，并且抓住当前中央、省、市加大基础设施投入，加强对革命老区的支持，鼓励区域合作的机遇，争取了大批的项目资金，成功将灵官镇申报为国家优质稻产业强镇，将安仁县申报为中药材产业集聚区(省级现代农业产业园)，将安仁柑橘产业申报为湘赣边优势特色产业，将龙海镇申报为湖南省柑橘产业强镇。

二、强基础树品牌，打造安仁农业大品牌

1.发挥基础优势求突破 安仁是传统农业大县，农业基础优势明显，农业资源丰富，农田基础设施配套建设完善，农业技术力量较强，为农业产业化发展打下了坚实的基础。安仁县抓住脱贫攻坚、乡村振兴的大好机遇，制定了优势产业发展规划，明确农业产业中长期发展目标和任务。抓好优质稻的生产，争取年发展优质稻1万公顷以上。抓好中药材产业的发展，争取每年新开发中药材种植面积130公顷以上。抓好农业产业化结构调整工作，开发优质水果新品种。

2.突破品牌瓶颈求创新 围绕特色、打造品牌、强化引领，按照优质稻、中药材、水果、烤烟、生猪、油菜、油茶、食用菌、茶叶的主次顺序，各部门达成共识，集中力量，整合资源，突出优质稻、中药材、水果重点产业，进行重点开发，用3～5年时间打造出3～5个独具特色的农业产业品牌。积极指导农业企业、农村经济组织、农民申请注册农产品商标和地理标志，鼓励支持企业争创驰名商标。握紧拳头，整合打造品牌，同类产品按同一技术标准和工序生产、包装，共享品牌价值。加强农产品质量安全认证，开展无公害农产品生产基地、绿色食品生产基地、有机食品基地的认定和标识认证，推进农产品质量安全标准体系建设。加强农产品质量安全检验检测，加强疫病防控，推行农产品质量安全市场准入制度和原产地标记制度，使我县农产品成为经得起市场检验、让群众放心的产品。

3.探索产业路子求发展 农业龙头企业上联千家万户的生产者，下接千变万化的市场，是产业化发展的关键，要下大力气抓好龙头企业的发展，积极探索我县农业产业化一、二、三产业融合发展的路子。立足我县现有农业产业，切实做大农产品加工业，围绕优质稻、中药材、水果、食用菌等精深加工，瞄准国内外大企业、大集团，引进一批重点项目，进一步扩大产业化规模。重点支持安仁县生平米业有限公司高档优质稻开发、仓储建设和借壳上市，安仁县鑫亮粮油发展有限公司6667公顷病虫害统防统治社会化服务体系建设，湖南奎源农业开发有限公司枳壳深加工项目建设，神乐生态庄园和丰金农业园生态旅游综合体建设，金紫仙康养特色小镇建设，拉长我县农业产业链，提高农业效益。