朱永彪

近期，吉尔吉斯斯坦政局出现动荡。在一些学者和观察家看来，吉国出现的情况并不意外，“高风险”特征集聚，各种内外势力对“革命”有很大的心理预期。不过，从目前来看，此次动荡影响相对有限，吉国政治基本盘仍能大体保持稳定。但是，在局势仍未完全稳定之前，充满“革命预期”的内外势力显然不愿错失良机，在今后3个月内借机生事的企图已有所显露。

首先，极端和恐怖势力可能趁机作乱。尽管客观来说，中亚地区近年来发生的恐怖袭击相对较少，但吉尔吉斯斯坦面临的安全风险较大，可谓是外敌环伺，内有隐忧，随时有炸雷的可能性。并且，还有可能对我边境反恐形势带来新的挑战。

来自外部的主要隐患有：一是阿富汗安全风险可能的外溢和冲击。美国和塔利班和平协议的签署，并未给阿富汗带来和平，反而加剧了各种极端恐怖势力在阿富汗的新一轮竞争与整合，以及“伊斯兰国”等势力的北上，进而可能通过塔吉克斯坦等对中亚及周边国家形成辐射。二是吉尔吉斯斯坦籍极端分子有加速回流的趋势，并对所有的投机机会都很感兴趣。内部隐患方面：一是吉尔吉斯斯坦是中亚国家中积累的伊斯兰极端主义隐患最为严重的国家，伊斯兰极端主义势力一直在借各种机会悄然扩大影响。二是吉尔吉斯斯坦的国家安全能力相对较为薄弱。在政局动乱的情况下，对各种暴恐势力的震慑、控制作用明显减弱，与周边国家的反恐合作也会受到影响，这都给极端势力“回流”创造了条件。……