王蕾

摘 要：传统巡游式出租车由于受到政府的管控，数量上是有限的，又担负着城市繁重的公共交通服务，自然会出现了一车难求的状态。随着网约车的出现，在一定范围内缓和了这种矛盾，并从根本上有效的利用闲置公共资源，解决了部分社会闲置资源的的分布不均和浪费的问题，刺激了出租车营运市场的活力。但是网约车的高速发展，使其自身的缺点也慢慢呈现了出来，与传统出租车的矛盾也进一步加深。由此，国务院近期发布《关于在市场体系中建立公平竞争审查制度的意见》有效的遏制了一些不正当的竞争，但也在一定程度上限制了竞争，尤其是各地对意见的不当解读，使网约车的发展遭到了阻碍。那么，就要通过网约车新政的制订与公平竞争审查制度的实施，来宏观调控出租车市场防止其倒退，寻找传统出租车与网约车的平衡点，使二者健康有序的可持续发展。

关键词：网约车新政;公平竞争审查制度;平衡

习近平总书记在2016年1月26日中央财经领导小组第十二次会议强调，供给侧结构性改革就是更加有效的提高资源配置的效率，通过改革的方式推进结构调整，使资源能够实现利益最大化，提高供给针对需求变化的适应性和能动性，提高社会生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。对于出租车行业这类基础性资源的配置问题就显得尤为重要。2016年7月以来，我国为了促进出……