刘兴忠

摘要：2000年以来，随着国内电力投资和技术改革的全面发展，各大发电公司事业的蓬勃发展，电源建设项目迅速在中国各地开工建设，如何提高电力建设项目的费用管理水平，在确保项目建设安全、质量、进度的同时，实现项目建设造价的目标，提高项目的管理效率和综合竞争能力，成为某公司，乃至各发电公司迫切需要重点解决的问题，也是迫切需要找到费用管理的解决方案。

关键词：电力工程;费用管理;应用研究

第一章  电力项目建设的现状及存在的问题

电力投资主体趋于多元化，资金趋于多渠道。主要有中国国家能源有限公司、中国华能集团公司、中国华电集团公司等国有公司，还有地方电力公司，以及外商投资，民营资本等，由于市场开放，稳定的投资回报，电力工程建设周期短，近几年吸引较多的资本投入电力工程建设。

电力工程建设在费用管理方面存在的问题：

1、初期主观压缩投资，凭经验管理，没有使用管理工具，往往形成了“钓鱼”工程，总是不断地追加投资，造成结算超预算，预算超概算。2、建设工期延长，物价变化超出合同约定的范围，设备、材料、施工机械、人工等均提出了调整的要求。3、由于气候、设计变更、地质条件、安装条件等变化，需增加措施费用，施工费用。4、由于各种因素的影响，发生部分子项目返工、质量缺陷处理、质量隐患治理，赶工期等影响了质量、进度、费用目标的实现。

第二章  费用管理的控制体系

成本是既是一个目标概念，又是一个成本概念。……