李佳琦 李聪颖 樊旭

摘要：中国面临着严重的老龄化问题，非基本养老服务体系的完善迫在眉睫。本课题对比研究分析中美国非基本养老服务体系，试图分析中国社会在养老方面存在的问题，于此同时，借鉴美国有益、有效的方法，结合中国的实际国情，对中国未来非基本养老服务体系做出更好的建议。

关键词：非基本养老;中美对比;借鉴

人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。人口老龄化不仅是全球面临的严峻形势，更是中国亟待解决的问题，预计2030年，我国65岁以上人口占比将超过日本，成为全球人口老龄化程度最高的国家我国目前的社会养老服务分为基本养老服务（福利性养老服务）、和非基本养老服务（即非营利性养老服务和市场养老服务）两大类。基本养老，包括社会保险制度，社会福利制度和社会救助制度，其发展已经较为完善。而非基本养老服务是对老年人生活所需的具有一定幸福指数的享受型服务，就我国现状而言，其发展仍有所欠缺。我国目前养老有主要的三个模式，分别是传统的家庭养老，社会机构养老以及社区居家养老。家庭养老即子女照顾老人，受传统观念影响，这种模式仍然是我国主要的养老模式，在独生政策下成长的80后90后面临的都是一对夫妻，四位长辈，且大部分还有孩子的“4-2-1”结构，在工作、赡养老人和抚养孩子三重挑战下，儿女付出的时间精力会大打折扣，经济能力也会相对落后于需求。……