吴文咸

摘要：私立大学的分类管理处于探索务实阶段，仍然存在许多问题和矛盾需要解决。本文从分类管理的必然性质入手，分析了私立大学分类管理产生的现实困境，确定了私立大学分类管理的主要问题，并确定了私立大学分类管理的实际路径的探索。改革开放以来，民办大学在艰难时期开始发展，今天，民办大学已成为中国高等教育的重要组成部分。

关键词：民办高校;分类管理;对策

对当前分类管理问题的理论研究和探索，国家关于分类管理问题的政策很明确，在陕西，浙江等城市进行分类在管理问题上，民办大学分类管理中的一些问题已经解决，但是仍然有很多问题需要解决，矛盾也有待减弱。

一、如何看待分类管理的必然性质

中国私立大学发展的历史具有其特征，包括向学校运营捐款的私立大学和对学校运营进行投资的私立大学。政府对私立高校有管理经验，这些私立高校为学校运营捐赠资金（例如，公立大学治理模式和外资学校治理模式），但是投资学校的管理仍然含糊不清。它不仅不同于中国和外国历史上捐赠和赞助的私立高等教育，而且不同于1990年代西部出现的私立营利性大学。 没有针对这种投资模式和学校运营的既定管理标准。因此，“搭便车”现象在商业和非营利性私立大学和学院中都是常见的。私立学校的分类管理基于现有的制度冲突。这导致了长期利润和非营利性，公司和非企业。……