张友奇

摘要：本文在对水泥窑协同处理相关政策研究的基础上，以巢湖模式和北京模式为代表，进行实地调研和解析，对大连中心城区垃圾焚烧发电厂二期选址提出有益的经验和建议。

关键词：垃圾焚烧厂;水泥窑协同处理;选址

绿色发展是建设生态文明、构建高质量现代化经济体系的必然要求，核心是节约资源和保护生态环境。为深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实全国生态环境保护大会精神，助力打好污染防治攻坚战，大连市也在积极探索清洁高效和邻避效应最小化的生活垃圾处理途径。

2016年，大连市发改委对十二届全国人大三次会议第5416号建议《关于出台水泥窑协同处置生活垃圾补贴价格和补贴形式的政策规定的建议》的答复中就明确表示，鼓励各地制定促进垃圾协同处理的综合性配套政策，支持水泥等企业参与垃圾资源化利用。

据了解，我国水泥窑协同处置技术已达到国际领先水平，水泥窑高温条件下确保了各种废弃物的彻底分解，可以达到无公害处置各类垃圾的目的。在政府对水泥窑协同处置垃圾的认可和重视下，为推进生活垃圾焚烧项目搬迁和探索更先进的生活垃圾处理方式，在大连中心城区垃圾焚烧发电厂二期选址的研究论证过程中，选取其他城市比较成熟的已运行项目，进行研究学习，提供有益的借鉴经验。

1 水泥窑协同处理相关政策研究

1.1 根据环办函【2014】122号 《关于城市生活……