全球产业链的不确定性进一步增强

20世纪90年代以来，随着科学技术的发展，通信成本、交易成本和运输成本大幅下降，国际分工格局出现重大转型，全球产业链分工模式已经成为经济全球化与国际分工的新常态。

全球产业链能够顺畅运行，是建立在参与者互信共赢基础上的，要求资金、技术、产品、服务能够自由顺畅地在世界范围内流动。任何节点的突发性需求、冲击或是意外风险，都将因链条各环节的不可或缺关系被不断放大、蔓延，甚至导致产业链的中断。一方面，这种风险可能来自于国家利益博弈。随着全球产业链的发展，后发经济体在融入全球产业链中，通过“干中学”完成一定的积累，沿着价值链向上攀升时，经常遭受发达经济体利润空間的挤压和产业升级的遏制。随着产业链中这种争端越来越多，就可能演化成国家之间的贸易摩擦。贸易摩擦打破了国际贸易和投资自由化的分工格局，随着“逆全球化”潮流的涌动，全球诸多产业存在断链的风险。另一方面，这种风险可能来源于突发事件。随着新冠肺炎疫情的蔓延，一件产品所经的分工环节越多，遭到疫情影响的概率就越大，产业链也就越不稳定。疫情期间，各国采取的封城、停工、隔离等措施极大阻碍了生产要素的自由流动，破坏了全球产业链赖以运行的基础，加剧了国家间的距离感和不信任度，全球产业链生态体系受到严重破坏，部分产业链呈现出断链的态势。……