赵佳佳

产业扶贫是实现脱贫发展的根本之策，也是脱贫攻坚和乡村振兴最直接、最有效的衔接点。如何保证扶贫产业的可持续发展，为脱贫人口提供长期有效的就业和增收渠道，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，是脱贫攻堅与乡村振兴交汇和过渡时期的一项重大战略任务。然而，纵观各地扶贫实践，还普遍存在着“干部依赖症”，面临“干部一走、产业就散”的风险。为此，必须着力解决这一难题，真正让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

科学规划：避免“干部依赖症”的前提

地区发展的基础是产业，产业发展的首要条件是因地制宜，找准思路。只有真正立足于自身具有比较优势的扶贫产业才具有可持续发展的根基，这也是扶贫产业摆脱“干部依赖症”的基本前提。

因地制宜，充分利用资源禀赋。贫困地区普遍面临基础设施落后、思想观念落伍、社会发展滞后的难题，但也具有各自的资源优势和特色，唤醒这些沉睡资源，使资源变资产，可以为扶贫产业的长远发展奠定牢固基础。与此同时，产业发展还应坚持绿色发展理念。随着经济社会发展和人们生活水平的提高，更优美的环境、更良好的生态、更清新的空气、更安全的食品被更加突出地置于美好生活的总体要求中。扶贫产业要把握这一基本方向，科学谋划，因地制宜，避免因政绩考核和干部升迁而导致的不顾当地资源环境承载能力、发展高耗能高污染的低附加值产业。……