吴新星

2006年，苏州市高新区枫桥街道24个行政村合并为7个城市社区居委会，辖区内的56个居住小区（含26个动迁小区、30个商住小区）划归7个社区管理。基层小区在发展历史、住宅性质、人口结构等方面存在多样性，管理复杂、矛盾交织，社区治理面临诸多难题。近年来，枫桥街道直面基层小区治理中存在的基层党建薄弱、管理幅度过大、基层民主“空转”等问题，立足于基层党组织的主体功能强化和基层小区民主治理的推进，以富康新村为试点，从组织制度、机制运行、监督考核等方面进行创新重塑，探索形成了“三三制”小区治理模式，推进了新时代基层小区治理现代化，提升了基层小区民主治理水平。

党支部、业委会、物业“三元共建”

作为枫桥街道最早的动迁安置和商住混合型小区，富康新村小区治理长期处于无组织、无秩序、散乱化的状态。近两年，在街道和社区党组织的领导和指导下，富康小区党支部和业委会建设得到强化，并以“党社之家”为阵地在小区层面建立起党支部、业委会、物业公司三元融合共建的机制。

加强支部建设，建设基层党建堡垒。一个支部就是一座战斗堡垒。基层治理现代化的核心在于基层党组织的引领功能发挥。2019年在街道党工委和西津桥社区党委的领导下，富康新村组建小区党支部，下设4个党小组。29名党员积极参与环境改造、车位收费管理、车库整治、疫情防控、垃圾分类等工作，广泛收集意见，凝聚居民共识，积极联系社区党委、居委会和物业公司，解决小区治理中的各类问题，充分发挥了支部战斗堡垒和党员先锋模范的作用。……