叶斌

习近平总书记指出，绿水青山就是金山银山，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。近年来，南京市深入贯彻习近平生态文明思想，特别是习近平总书记关于长江经济带发展的重要指示精神，坚持共抓大保护、不搞大开发，走生态优先、绿色发展之路，按照“绿色生态带、转型发展带、人文景观带、严管示范带”的总体要求，助推南京市长江经济带高质量发展走在前列。

落实国家战略，凸显拥江发展新格局。新世纪以来，南京从原来的背江发展逐渐转向跨江发展、拥江发展。随着长江经济带上升为国家战略，拥江发展成为南京城市发展的主题词，引领南京从秦淮河时代迈向扬子江时代。拥江发展，有利于扩大对周边地区的辐射带动作用，加快推进“提升省会城市功能和中心城市首位度”这一重大战略任务。在国家空间规划体系改革新要求的指引下，南京市在2035年城市总体规划成果草案的基础上，全面开展国土空间总体规划的编制工作。根据生态安全、集约高效和凸显特色的原则，总体规划形成“南北田园、中部都市、拥江发展、城乡融合”的总体格局，同时落实长江大保护要求。以长江为轴，以滨江高等级交通组织为依托，沿江布局各级城镇组团和城市中心，形成一江两岸、联动发展的格局。以放射形交通为发展轴，以绿色生态空间相间隔，形成功能互补、高度融合的城乡空间网络。在此框架下，南京市以国土空间总体规……