张二震 戴翔 倪海清

作为开放大省，江苏如何融入“双循环”？中共江苏省委十三届八次全会强调，要把新发展格局作为谋划下一步经济工作的大坐标，以省内循环为牵引，支撑国内循环、推动东亚循环、促进国际循环。这就清晰地提出了我省当前和今后一个时期做好经济社会发展工作的战略思路。江苏与日韩等东亚地区经贸互补性强，产业链、供应链合作基础扎实。探讨东亚循环，对我省在“双循环”格局下稳住外资外贸基本盘，布局产业链供应链创新链，形成更具粘性和吸引力的产业生态圈，具有重要意义。

推动东亚循环促进国际循环的必要性

区域循环是国际“大循环”的组成部分。中国与东亚地区各国地缘接近、文化相通，特别自改革开放以来，东亚各国积极提升经贸合作深度，寻找相互补充、合作共赢之处，江苏与东亚地区已形成利益共同体。

一是缓解美国带来挑战的迫切需要。从参与经济全球化角度看，我省产业发展主要是在融入美国等发达国家主导的全球产业链供应链分工体系中实现的。然而，近年来美国掀起了逆全球化思潮，发起了对华贸易摩擦并不断升级。尤其是在当前全球疫情蔓延的影响之下，美国更是以产业链供应链安全为借口，变本加厉地升级对华经贸摩擦，破坏我国的产业链、供应链，尤其是科技链。美国市场一直是江苏外贸重要地区，是江苏产业链供应链中重要的枢纽和节点。在美国对华贸易摩擦不断升级的背景下，江苏产业链供应链安全性和稳定性面临巨大挑战，全球产业链供应链面临断裂的风险。……