贾晓

摘 要：随着社会主义市场经济的迅速发展，各行各业的发展得到了迅速的推动。建筑业也不例外。与此同时，我国城市化的快速发展和经济的快速发展严重依赖于建设项目，这导致了我国建设项目数量和规模的不断增加。由于资金投入大，管理过程复杂，操作简单，成本难以控制。工程造价管理应从设计阶段、施工阶段、结算阶段进行科学合理的造价规划。然而，在各种因素的制约下，工程造价与预算之间可能存在较大的偏差，导致实际造价超出预算

关键词：建筑项目;工程造价;超预算原因;控制措施

1 引言

近年来，随着我国经济的发展，国家对建设项目的投资也不断增加。此外，随着人们生活水平的提高，人们对建设项目的要求也越来越高。施工成本预算作为施工项目的重要组成部分，直接决定着施工企业的施工方向和经济效益。然而，由于各种原因，建设项目的预算已经超出了预算。因此，有必要探索和总结工程造价超预算的控制措施，以实现工程的经济效益，避免工程造價超预算。预算是指在整个工程项目的施工过程中，遵守国家法律法规，按建筑工程的施工规程和标准，科学、准确地评估建筑施工中所需资金，合理分配整个不同时期的资金投入量。在当前的建筑工程建设过程中，预算在其中发挥着非常关键的作用，但是由于建筑市场存在较为复杂的因素，竞争较为激烈，在进行预算编制的过程中，往往会出现一定偏差，结算超过预算的现象也经常发生，所以，对整个工程进行总体的造价控制，能够合理规划资金的动态使用，提高企业的经济收益。因此，在下文中，对工程预算进行大体概述，分析工程结算超过预算的原因，并提出有效的策略。

2 关于工程造价的概述以及工程预算的概述

2.1 工程造价的概述

项目成本包含“建筑产品价格”和“投入成本”两个含义。所谓“建筑产品价格”是指项目完成的建设项目总价，所有者的投资或建设成本称为“投入成本”。换句话说，建筑项目的实际总成本或其所有成本的预算是所谓的项目成本。在实际施工过程中，工程造价管理是以适当的方式购买建筑产品并严格审查花钱的研究和管理环节的过程。承包商和投资者的利益是项目成本管理的起点，涉及的范围相对广泛，并且在整个施工过程中对数据准确性的要求是严格的。项目成本管理在整个项目中占有重要地位，可以科学地指导建设项目的全部建设。这有利于项目的顺利进行和验收，并确保整个建设项目的顺利实施。资本储蓄可以进一步提高经济效率并最大化投资者利润。

2.2 建筑工程预算概述

预算合理性与科学性决定着能否按时按量完工，是否有效保障建筑成本。工程预算是工程造价的起点，好的预算不仅可以给施工图纸的设计提供极为重要的参考依据，保证工程投资地合理性，有助于建筑施工方案的编制，而且还可使不同阶段的造价得到有效控制，从而增强工程施工的合理性、科学性，促使企业实现经济效益最大化。

3 建筑项目工程造价超预算原因分析

造成工程造价超预算的原因很多，包括： ①预算原因，在编制项目预算过程中，预算人员没有对项目的实际情况进行深入的调查研究，导致项目遗漏和对建设项目预算价格的监督，不能反映和预测建设过程的完整性，不能准确完成实际建设项目。因此，工程预算缺乏合理性和科学性，不能在实际施工过程中发挥其指导意义。②原材料市场价格不稳定有三个原因。一般来说，施工周期长，工艺复杂，适用范围广。建设工程材料价格预算应预留一定的空间。 在建材市场中，价格波动受市场影响较大，市场波动风险也较大。因此，建设项目所需材料容易受到市场波动和价格波动的影响。因此，材料市场价格的不稳定是工程造价超预算的重要原因之一。③根据市场的波动，成本人员编制材料预算，但仍不能准确地编制预算。在建设过程中，建筑材料和机械设备的血液更容易受到市场波动的影响。因此，在编制成本预算时，虽然给定的预算方案不会出错，但在施工过程中，如果市场大幅上涨，施工项目就会超出预算。④预算人员。由于个体企业的质量和能力的差异，大多数预算人员都会有不同程度的预算不合理性，导致预算与实际成本之间存在不同程度的差异，最终的执行速度和完成日期也会推迟。项目。另外，预算超支的另一个重要原因是预算人员经常忽视项目预算的重要性。这主要反映在这样一个事实上，即大多数预算人员仅仅依靠过去的相关预算经验，而不是对建设项目进行实地调查。 或者进行详细分析，导致预算超支。⑤项目变更的原因。施工过程中许多不可预见的因素也会增加项目预算。例如，由于地质信息往往反映了当地的地质条件，开挖后的实际地质条件不能满足设计要求，因此必须对基础进行改造或加深。在钻探或挖掘过程中，经常会遇到桩柱、泥浆、流沙及钻孔。滑坡治理、基坑排水和地下障碍物的清除将增加工程造价预算，难以准确预测。

4 工程造价预算控制

在工程项目中的重要性工程造价预算控制在工程项目中的重要性从以下几个方面论述了工程造价预算控制在工程项目中的重要性： 工程造价预算控制是整个工程项目的重要组成部分，对工程建设效果起着重要作用。 整个项目的关键在于： 第一，在项目建设过程中，合理、科学的工程造价预算能够保证项目的顺利进行和实现。建筑施工企业必须做好预算管理和工程造价控制，避免因工程项目不完整而引起的工程变更、返工等问题。此外，在工程造价控制过程中，一旦出现一些不合理的现象，工程建设总投资就会增加，直接影响施工企业的经济效益，严重阻碍施工企业的稳定和可持续发展。其次，在施工过程中，工程造价的合理性直接影响到项目的整体盈利能力。为了有效降低工程造价，减少资金问题，必须合理控制工程造价。

5 分析工程造价控制措施，科学编制工程造价预算

要控制施工项目成本超预算，必须制定合理的成本预算：熟悉施工项目施工图，准确计算单价和应用定额金额，重复阅读图纸、成本预算的过程，除非有真正的设计师了解设计意图和阅读图纸，熟悉项目，结合其他流程充分审图，以便更准确地分解项目预算和计算相应的金额，使员工能够熟练使用单价，避免设定错误，记录损失和错误恢复。了解施工现场的实际情况，同时，工程预算管理还应考虑施工项目的特点，然后在预算的基础上做好工程预算管理工作。在编制预算时，必须做好前期工作，注意收集建设项目的测量报告、建筑设计图纸、各种标准地图集和地形图。此外，工程还涉及现行的工程造价标准、预算定额、材料预算价格和统一的编号规定。世界上发生了什么。客观分析价格因素，调整价格差距，留出足够的空间。这主要是因为建设项目需要各种各样的材料和设备，而且价格不同。设备和材料采购成本占工程成本的很大比例，因此工程造价人员必须对材料、设备价格、性能、规格和品种有全面的了解。材料和设备的价格标准将以市场价格为基础。为避免预算控制对价格波动的影响，有必要调整两者之间的价差，进行动态管理。

6 工程造价控制策略，提高造价人员的业务水平

施工人员的业务素质是影响工程造价和预算控制的重要因素。为了提高工程造价管理人员的业务素质，必须培养管理人员，要求管理人员掌握专业知识和技能，影响预算控制。 另外，由于工程造价控制涉及法律法规、材料与工程结构、施工技术与投资等方面，预算人员必须充分掌握各方面的基本知识，深入施工现场，总结施工现场。做好工程造价管理的施工图纸、可行性方案、施工工艺等相关数据。

6.1 完善建设项目市场监管体系

建设项目财务管理部门要建立市场监督机制，避免政府政策带来的严重后果。对于施工企业来说，良好的市场监管制度有利于提高竞争的公平性，不会损害企业的利益。同时，政府部门要发挥市场监督管理的作用，确保建设项目施工成本的合理控制，全面控制施工企业的施工成本，提高经济效益。为了减少建筑材料对建设工程预算的影响，预算人员必须在预算过程中估算建筑材料的市场价格。为了提高建材预算的准确性，企业必须首先派出相关人员进行建材市场调研，然后再进行建材预算，以减少超支的发生。

6.2 提高预算人员素质

预算人员的素质是有效控制工艺成本的关键。预算编制经理不仅要提高工程造价的专业知识，还要学习相关法律法规和政策，了解每个施工项目的施工过程。此外，预算经理应熟悉施工市场的需求。市场经济直接影响建设项目的成本控制。要合理控制工程造价超预算，必须深入市场，把握市场变化方向，准确估算工程设备材料的价格。最后，预算经理还应该熟悉每个项目的施工过程。建设单位应当加强预算管理人员的培训，聘请专家对预算管理人员进行技能培训。预算管理者还应积极参与研究，不断提高自身素质，确保项目成本控制的顺利开展。严格控制工程变更。建设项目通常需要经过规划、设计和实施三个阶段。然而，在实际施工过程中，工程设计往往发生变化，包括客观条件的变化、设计缺陷引起的变化、业主意愿引起的变化等，工程变更是指工程造价的变化，因此在工程实施之前，必须对工程造价进行调整，以主动控制工程造价。控制工程造价最有效的途径是技术与经济相结合，克服技术与经济的长期分离。即在工程招投标前，了解投资和建设单位的质量成本、工期和资金情况，综合考虑施工环境、施工市场和施工企业的各种因素，进行图纸的初审，将不完善和不合理的部分提交给设计人员，然后对工程预算价格进行修改，以尽量减少工程实施后的设计变更成本。如果发生变更，预算控制员还必须对这一部分进行技术经济论证，确认变更的可行性和必要性，最大限度地减少因设计变更造成的成本超支。

6.3 对市场进行科学预测

建设项目成本超出预算的对策之五是对市场进行科学预测。在工程建设项目的预算编制中，虽然预算编制人员做了充分的调查，但在预算编制之外还存在许多问题。因此，编制预算人员应在调查市场情况的基础上，对市场进行科学预测。一般来说，市场上的建筑材料价格是第一个预算的。预算结果应尽可能灵活，以适应变化的市场。只有这样，预算金额才能与实际项目成本相匹配，避免项目超出预算。

7 结语

工程造价人员应以人工、材料、机械台班等基础性信息，结合建设项目投资估算、设计概算，招标控制价、中标价、竣工结算价等数据信息，以及权威部门发布的政策、法律、标准规范、工程指标指数、工程案例信息等的积累与分析对价格的发展有个预判，并通过工程计量软件、计价软件以及BIM技术的应用，依托“互联网”的发展，完善造价与设计、工期、施工的结合，提高合理确定和有效控制工程造价的目的。

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