冯守军

摘 要：煤矿产业是我国资源的支柱性产业，同时也是危险性较高的行业之一。煤矿工作中，由于人为因素、环境因素等影响，容易导致安全事故的发生，这些事故不仅会影响煤炭企业的经纪效益，同时也会产生十分恶劣的社会影响。现如今，我国各大煤矿企业都采取了安全监督管理措施针对安全事故的发生，但实际上这些措施的实施效果不甚乐观。所以说，煤矿企业要想实现安全生产目标，就应该不断提高自身管理水平，提升安全工作质量。基于此，本文首先分析煤矿安全管理中存在的相关问题，继而提出提高煤矿安全管理的具体办法，希望能为相关行业的发展提供一些帮助。

关键词：煤矿;安全;监督管理

近年来，由于煤矿事故的接连发生，我国对于煤矿工作安全的重视度越来越高。所以，做好煤矿的安全监督极有必要。煤矿的安全管理工作时保障企业综合生产，安全运行的基础，安全监督管理的内容主要包括安全组织、规划、协调和预防等内容，针对这些工作范围制定一系列的管理活动，从而搭建完整的、规范的安全制度，也只有这样，才能够提高煤矿工作质量，减少安全事故发生的几率，提高煤矿整体安全效能，提升企业的经济效益和社会影响力。

1 煤矿安全监督管理标准

目前，煤矿的安全监督管理工作主要是为了预防煤矿事故发生，通过制定相应的工作制度和计划来避免事故发生，从源头杜绝事故发生的可能性。另外，从源头展开管理工作，能够预判可能产生的危险事故的严重性，同时实施监控、检查和观测工作，尽量避免或减少危险源的产生，从而影响煤矿事故的发生。发现和识别危险源对于煤矿安全监督管理工作来说十分重要，这一过程不仅能够凭借煤矿系统的异常来判定，同时也可以根据认为经验来评定，另外，煤矿事故发生的原理一般具有规律性，所以在思考问题时，需要从全方位进行判断，逻辑缜密，思维清晰，如此才能将煤矿事故发生的可能性降到最低。

2 煤矿安全监督管理工作中存在的问题

2.1 管理体制不够完善

煤矿的安全管理工作进行过程中，部分企业综合管理能力较为欠缺，特别是在形成安全工作的意识中，总是把控不足，从而导致其整体安全管理体系有所缺陷，所以就会出现安全管理力度的低下情况发生。另外，如果煤矿安全管理体制不够健全，那么安全技术人员的配比也有所不足，而人员的不足反应在实际管理工作中，就会凸显管理弱化、管理缺位等现象。最后，煤矿的日常生产生活和勘测过程中，工作人员没有加强安全教育，没有足够的安全意识，从而影响煤矿企业的规划、开发、勘探以及建设，继而会导致企业创新力度不够、制度搭建不完善等等情况发生，对于煤矿企业的综合发展影响较大。

2.2 设备管理不够规范

一个煤矿的开采期较长，而部分煤矿企业为了节省经费，没有按照规定购买和添加设备，久而久之，企业设备老化问题就变得尤为严重，顺势所产生的管理不到位现象也越来越多。这些老旧的设备在使用过程中，极易导致煤矿安全事故的发生。而在煤矿生产设计阶段，没有将安全系统纳入设施建设工作当中，导致整体操作系统老化，不利于企业的综合发展趋势。

2.3 安全意识不足

煤矿企业发生产和发展中，风险评估和事故预测制度十分重要，而部分煤矿企业没有完整的一套制度，切没有构建规范化的管理机制，导致企业技术创新、文化氛围等部分出现偏差。另外，在企业惩处机制的建设中，大部分煤矿企业都没有心理疏导和相关管理机制，这对于工人安全意识的构建影响较大，如仅仅只是过分强调主管综合管理方案，则会造成管理人员的消极态度，从而导致管理模式更为消极。所以说，如果没有足够的安全意识，则极易造成安全事故的发生，这不仅对于企业利益来说影响较大，同时也会严重阻碍煤矿企业的可持续发展目标。

3 提高煤矿安全监督管理质量的具体办法

3.1 构建有序的安全责任体系

在煤礦安全监督管理工作中，必须围绕企业的综合发展建立安全责任管理制度，从企业管理者出发，逐级向下引导。这就要求企业领导层具有足够的安全意识，并拥有居安思危的态度，如此才能构建规范化的安全管理机制。另外，煤矿企业的最高领导这应该对企业安全负责，其属于煤矿安全的第一责任人。而其他职能部门也应该担负起不同的职责，各司其职，共同帮助，对自身职能承担起相应责任，构建规范且严谨的安全管理机制。良好、科学的管理机制能够明确企业内每一个员工的责任划分，这对于煤矿企业安全监督管理工作的良好进行提供了有力保障。

3.2 完善安全监督管理机制

要想构建规范化的安全监督管理模式，煤矿企业就必须有专人负责安全管理工作，从而形成系统化的管理模式。这种管理模式必须在公平、公正的基础上进行，并形成客观、督查的作用，将责任落实到位，及时了解和发现安全管理工作中的相关问题，并提出针对性的解决措施，在解决之后派专人跟进，了解问题善后情况。另外，安全监督人员必须要有廉洁自律的要求，如此才能保证安全责任的综合管理工作落到实处。所以说，煤矿企业安全监管人员必须了解煤矿企业的运行模式，并提出安全管理机制，加强不同职能部门之间的联系，妥善处理不同部门之间的关系，了解煤矿企业的设备、经营以及人员情况，如此才能构建公平、公正的安全监督机制。

3.3 塑造以人为本的文化氛围

煤矿企业的安全管理工作中，对于企业员工的培养必须紧紧依靠企业文化和素质教育，特别是对于员工的安全文化素质和行为进行重点培训，从而突出以人为本的宗旨，作出相应的引导作用。煤矿企业构建安全文化主体的过程中，安全第一要成为企业合理的价值观和价值取向，而安全文化管理必须有计划、有步骤进行实施，实施过程中，安全文化培训活动也要有组织的开展，相关负责人拟定详细的工作计划，开展不同的文化活动，提出相应的激励措施。针对煤矿企业的综合发展来看，考核机制的细节问题必须优先处理，管理者将外部安全文化管理经验进行总结，并嘉奖安全意识强、个人技术过硬的员工，以此来树立良好的员工素质榜样。同时结合煤矿企业自身的生产需要来建立符合企业情况的培训管理办法，尤其是针对企业中的质量标准化、安全生产要求和经济效益重点培训，通过现场观摩以及实地操作等方式让每一个煤矿员工了解安全管理的重要性，从而提高其安全意识。

4 结语

煤矿企业的安全生产十分复杂，其生产过程是一个系统性的工作，所以说，要想保障安全生产，不仅要全体煤矿企业员工共同努力配合，同时还要搭建符合企业自身情况的安全监督管理机制，如此才能提高煤矿安全生产质量。另一方面，煤矿企业想要长远发展，实现真正的安全生产，就必须做好安全监督管理工作，重发发挥这项工作在企业中的作用，才能达到长治久安的目的，提高煤矿企业生产过程的安全性。本文首先从煤矿安全监督管理标注入手，分析煤矿安全管理中存在的相关问题，继而提出提高煤矿安全管理的具体办法。为煤矿安全监督管理工作提供了理论基础，同时为我国煤矿企业的发展提供了一些切实可行的办法。

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