宋欢 马瑶影 刘成

摘 要：本文从包商银行被接管事件出发，通过分析包商银行被接管事件，审视中小商业银行的经营中存在高资金成本、不合理的股权管理、金融科技发展受限、资本充足率较低的问题。基于此提出了我国中小商业银行经营风险防范的建议：要加强风险管理相关法律法规建设，健全商业银行内部控制制度。吸纳复合型人才，还要拓宽资本渠道。

关键词：中小商业银行;包商银行;经营风险

一、包商银行事件简介

2019年5月24日，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会联合发布公告，鉴于包商银行股份有限公司出现严重信用风险，为保护存款人和其他客户合法权益，依照《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国银行业监督管理法》和《中华人民共和国商业银行法》有关规定，中国银行保险监督管理委员会决定自2019年5月24日起对包商银行实行接管，接管期限一年。

接管组自接管开始之日起全面行使包商银行的经营管理权，并委托建设银行托管包商银行业务。建设银行组建托管工作组，按照托管协议展开工作。接管之后，包商银行正常经营，客户业务照常办理，银行存款人和其他客户合法权益依法受到保障。

在2019年6月完成大额债权收购与转让后，7月到9月完成了清产核资，10月起接管领导小组启动了包商银行改革重组事宜。为稳妥处置包商银行风险、最大限度保护客户和员工合法权益，按照市场化、法治化原则，由内蒙古自治区、包头市两级财政及部分区属企业和存款保险基金管理有限责任公司，引入了建设银行、徽商银行等优质机构，发起设立蒙商银行，收购承接包商银行的相关业务、资产和负债。……