张蓉

【摘要】档案管理工作是记录石油企业发展的大百科全书，它忠实的记录着石油企业发展的历史，也指导着当前工作的开展，更是对未来工作的一个借鉴，可以说它是企业管理工作能够顺利开展的保障和基础。

【关键词】石油企业  档案管理  涉密档案

一、当前我国企业档案管理存在的普遍问题

档案管理意识薄弱。企业是生产经营活动的场所，所以单位的主要领导对内最关心的就是企业的安会生产;对外最关心的就是抓住机遇，占领市场，他们认为这样就为企业的良性循环持续发展注入了新鲜的血液。至于企业的档案管理工作就是收集、整理、保存各个部门暂时不用的资料而已，单位设立此部门就是为了应付上边的检查而已，相关业务人员也就没有了工作激情，档案管理工作成了重形式轻内容，大部分工作内容都是为上级的联查工作而工作。

档案的管理力量薄弱。档案室的人员一部分是机关科室要退休的转岗人员，还有一部分是办公室及后勤人员，所以不具有专业技术水平。因此就出现了各种档案管理期限混扰不清、编号索引不全等管理混乱状态。档案的管理质量提高不上去，最终导致档案的使用价值也无法体现，这样现象严重地阻碍了企业的发展。

档案的管理与利用相分离。由于历史原因和人为因素，使档案管理不善，部分档案管理资源流大，使个别档案存在断代现象，让档案失去原有的价值。这样导致企业大量信息资源闲置，因此导致许多企业的档案管理没有发挥出档案管理应起的作用。

二、当前我国石油企业档案管理存在的一些问题和隐患

档案管理工作重视程度不够。大多数石油企业对档案管理工作的重视程度不够，企业的档案管理并没有与石油企业的发展相同步。随着经济体制的相应改革，石油企业内部兼并，重组的现象时有发生，一部分档案严重流失或发生混淆，档案人员在进行档案收集时并没有采取有效的措施和方法，造成档案杂乱。另外部分管理人员简单的把档案室看做单纯储存资料的地方，从领导到员工形成了认识不足，重视不够。

档案的信息不能够清晰的反应发展变化的情况。石油企业的档案图表格式过于专业化，加之注解不清楚，造成很多经济信息普通民众和某些并不具有专业知识的领导读不明白，人事档案中存在填表人对所写内容不够重视、认真，收集人没有对所填材料进行仔细审核，造成了档案反应的信息缺失。

资金设备投入和人才投入不到位。在石油企业向现代化转型期间，领导的创新管理意识不够，对档案管理投入的资金和设备少，很多石油企业并没有购置档案管理的必要设备，并没有实现有效的信息一体化管理，还是按照老一套的办法来，对档案管理的人才培养工作也没有开展，加之档案室的人员流动性较大，造成了记录的档案前后内容不一，文法不相符，管理的思路也不一致，对档案管理的长期发展带来了极大的影响。

三、石油企业加强档案管理的措施

深化对档案管理的认识，提高对档案管理的重视程度。石油企业要想从根本上提高档案管理效率与档案管理水平，就要深化领导对档案管理的认识，提高领导对档案管理的重视，使领导正确认识到档案管理对推动企业发展的重要意义。只有这样，才能使领导把档案管理纳入企业管理的重点，并积极加强档案管理，为档案管理提供充足的人财物力，从而确保档案管理工作的有序开展。

提高档案管理人员的综合素质。在进行人才招聘的时候，应注重人才的专业知识与技能，招收既熟悉档案管理基础知识、又熟练档案管理科学方法的高技术人才，从源头上提高档案管理人员的综合素质与专业能力，才能确保档案管理工作的顺利开展。

提高档案管理人员的专业能力。对现有的档案管理人员，应加强培训与再教育。信息化时代下，科学技术日新月异，信息呈爆炸式增长的态势，石油企业档案管理面临着新的要求与新的挑战，档案管理人员也要与时俱进地提高自身的综合素质与专业能力。石油企业应为员工提供更多的培训与学习机会，帮助现有档案管理人员熟悉档案管理流程、拓宽眼界，以确保档案管理效率的提高，推动企业的持续发展。

四、我国石油企业档案鉴定工作应注意的问题

依据《中华人民共和国档案法》和《企业档案管理规定》的要求，企业需对保管期限已满的档案进行鉴定。目前，石油企业积累了数量庞大的档案资料。在优化馆藏原则的指导下，企业重视档案的收集归档工作。但由于对档案鉴定工作认识不足，没有形成完整的档案鉴定工作管理制度和相关标准，导致石油企业没有实现对到期档案进行鉴定，加上销毁档案带来的风险等因素，出现库藏量激增甚至库房饱和的现象，影响了档案鉴定工作的开展。因此，必须加强对鉴定工作的研究，处理好丰富与优化馆藏的关系，建立完备的档案鉴定销毁工作标准，执行档案价值鉴定销毁工作程序，加强对电子档案鉴定方法和标准的研究，实现定期对档案进行鉴定。

五、我国石油企业涉密档案管理工作应注意的问题

中国石油企业涉密档案关系到国家安全、利益和企业的发展。所以加强石油企业涉密档案规范化管理，保证涉密档案信息的安全，最大程度地发掘企业涉密档案信息的应用价值，获得显著的经济效益，促进企业可持續发展，是现代中国石油企业应考虑的重要问题。一是要配备完善的硬件设施，做好企业涉密档案安全管理基础工作。石油企业在管理涉密档案工作时，应将企业涉密档案与企业普通档案分开管理，并且设立专门的房间存放涉密档案。二是要增强工作人员的安全意识，做好保密的宣传工作。做好保密工作最重要的一点就是要有保密安全责任意识、政治意识、全局意识，宣传保密的重要性，加强对档案管理人员的日常管理，把各方面意识较强的工作人员安排在保密工作中。三是完善规章制度石油企业涉密档案管理工作的依据和保证就是法律、法规。四是做好企业涉密档案的管理工作。为确保中国石油企业涉密档案的安全，石油企业涉密档案部门应做好相应的管理工作。保管职责企业涉密档案管理人员不仅要负责文件的接收、整理、分类等日常工作，还应对进入涉密档案区域的人员严格履行登记手续。实行资格审核制度，执行严格的管理程序若想借阅、复制涉密档案必须填写借阅、复制审批单，由企业涉密档案委员会审核，确认借阅、复制人员，涉密档案部门审查、备案，符合条件的借阅者才能借阅。

参考文献：

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