张晓燕

【摘要】遵循将正能量宣传与法律控制相结合的意见机制，由中央委员会和党委政府制定的宏观取向原则是新闻报道工作中最重要的指导方针。新闻通讯和舆论管理需要进一步的建立和完善。从业务角度看，党委，政府，行业团体和媒体可以根据需要发挥适当的作用。从系统的角度来看，这应该是正能量宣传和法律管理以及机械舆论的结合。 虚假信息管理系统的三个方面应增加有效系统的供应。从法律的角度来看，我国新闻传播的现行法律体系还不完善。关于信息转移的整个法律仍在制定中。当今的新媒体可以成为传播信息的一系列渠道，这些渠道应不断加强信息管理，以创造有利的舆论环境。

【关键词】新媒体环境  新闻管理  舆论引导  问题  趋势

在新的媒体环境中，标准化的信息管理可以为正能量领域的公众发展做出贡献。这是提高新闻管理水平的最重要的步骤之一。有关新媒体的信息变得越来越普遍。在这种情况下，我国应加强新闻管理水平，以便为舆论營造正能量的环境。

一、新闻管理与舆论引导概述

坚持正面宣传为主与依法管理相结合的舆论引导机制，是党中央制定新闻舆论工作的基本政策，它是一个宏观性的方针政策。舆论引导机制机制有两个方面。一方面，我们要营造一些正面的舆论，适当引导公众，促进正能量的传播，团结起来才能迈入新时代。另一方面，我们要坚持法治，新闻广播的管理必须遵守法律和标准，禁止传播一些错误的舆论。当党委和政府直接传达信息和意见时，正能量的广告和法律控制相结合也是宏观的基本原则。

我国目前使用的信息管理和舆论引导之间的关系是适应的。包括正能量宣传和法律审查在内的机制已经开发并使用了数年，但是在目前还没有完完全全的做到，而且当前的机制也不够完善，还存在着许多不协调的问题，例如，正能量广告可以在现有媒体上进行，但不适用于新媒体，在有法可依的领域，还有有可能根据法律控制信息量，但是，信息管理和舆论行为通常取决于某些部门或个人，因为这种机制并不完整，现在还大多都还只是依靠一些部门和人来管理新闻和引导舆论。不同的人会有不同的工作程序和标准，这也就会出现不同的问题，例如信息失真以及不同媒体和不同格式之间的混淆。既然我们已经明确了以整合为主要法律监督的机制，那么我们就要为这个目标去努力，不断的完善舆论管理这个机制，并对信息管理和舆论管理之间的关系做出适当的响应。从根本上解决我国新闻娱乐领域长期形成的“松--紧”，“宽--严”，“放--松”不协调的问题。

二、新媒体环境下中国新闻管理与舆论引导问题

（一）新闻舆论工作的现状

随着新媒体的出现和Internet的普及，新闻渠道已经广泛普及。习总书记在一次网络安全和信息研讨会上说，互联网是主要的社会信息平台，数十亿互联网用户会在互联网上接收和交换信息，这些信息都对会人们的求职途径，思维方式，价值观念产生一定的影响。因此，有关机构必须与社会和平民的现状相适应，确定工作方向。到目前为止，新媒体已经成为支持社会舆论运行的重要支撑。诸如Internet，电视，广播和报纸之类的各种媒体被并入诸如网络技术，数字技术和移动技术之类的各种通信介质中，传播各种常规新闻信息。传统媒体的地位正在逐渐下滑。人们喜欢使用移动终端来公开或接收信息，并且不受时间和空间的限制。微博和微信等媒体工具正在成为人们获取信息或参与主题的重要渠道。另外，它们还具有分布迅速，分布广泛，成本低和接触持久的优点，使人们的生活更轻松。在最短的时间内，让新闻变得更加灵活。新媒体时代的舆论环境变得更加独立，并表现出情感，匿名性，开放性和类似特征，因此舆论的数量变得更加清晰，正面和真实，但负面信息也随之变得透明起来。如今，越来越多的人民群众开始关注国家政策的变化，并通过新媒体渠道来发泄情绪或谋取利益。许多消息可能是针对性的且杂乱无章。如果政府官员不认真回应，就会出现群众被误导的情况，政府在政治体系中的地位，形象和权利受到威胁。

（二）新闻舆论工作存在的问题

客观上，随着移动互联网的发展，新媒体发展迅速，我国在新闻舆论工作的各个方面都有些落后。它不能满足工作的发展和人口的需求。比如说，一些宣传模式化，套路多。宣传资料缺少新颖和创意，领导能力和创新能力不足，政治文件的重复，缺乏主观性，微博和微信等公共账户的内容多有雷同。舆论不同部门之间的竞争，激烈的言论与制度的影响密切相关。这导致各种立场的讨论减少，某些社会团体或“意见领袖”滥用了他们支配民意的权利。我国民意调查也缺乏专业人才。

三、新媒体环境下中国新闻管理与舆论引导问题的措施

（1）要做到融合发展。我们需要产生比传统媒体更好的技术，整合新的发展资源，获得话语权，增加领导价值，并以多种方式缓解正常沟通的问题。通过传统媒体和新媒体的集成和开发，进行适应和改进，以掌握现有的媒体技术，通过吸取新媒体的经验和技术，实现新媒体的发展目标。

（2）传统媒体要明确自身定位。在现如今这个网络媒体的大环境下，传统媒体除了要贴近人民群众和社会实际之外，还要仔细的去发掘自身的读者和观众，以便于在后期媒体各个方面都需要付费的情况下，让观众能够心甘情愿的为传统媒体买单。因此，现有媒体应使用最新技术来满足观众或读者的需求，确立他们作为信息提供者，新闻作者和所有类型的媒体的地位。

（3）新媒体改进内容传播的问题迫在眉睫。我们必须克服各种因素造成的影响，包括主导地位对新媒体技术的影响。新媒体主要目标不是为了避免负面评论而对某些负面能量事件进行运动，而是要增加社会的正面能量。

（4）要坚持深入优化改革。深入优化改革主要是指解决主流媒体的机制问题，市场竞争问题，活力问题和技术问题。为主流媒体创造竞争性的发展环境，逐渐增强它们的特性并显着增加其影响力。

（5）要制定健全完善的法律政策。国目前在新的主流媒体上有各种法律和政策，但它们不适合全球发展。因此，国内必须修改相关法律法规。例如，如果把新媒体中的一些普遍的内容放入中央电视台或者是《人民日报》，舆论都会朝着不同的方向发展。公众舆论是不同的，因为管理媒体标准是不同的关系。

四、新媒体环境下中国新闻管理与舆论的趋势

业务发展方向和新闻舆论工作的主要方向主要是遵守新闻报道领域的法律方向，以及正能量的宣传和其他与当前状况和法律管理相配合的机制。近年来，在我国新闻传播方面没有全面的法律政策，主要原因是不可能精确的预测出我国未来的媒体格局和实际变化趋势，就目前来看，我们需要坚信未来国家新闻管理会制定出专属于新闻传播类的法律，促进我国新闻舆论工作的发展，和新闻舆论工作的正确性和科学性。

五、结语

提高信息调查的能力和水平是正确进行新闻舆论工作和促进其良好发展的基础。同时，有必要改善思想创新的内容和方式，研究新技术和新资源，获取专业知识，树立秩序并不断完善，把控话语权，扩大覆盖面，从实际的角度来张大新闻舆论的传播力度和公信力度，以及影响力度和引导力度，让舆论工作能够朝着正面宣传和依法管理的方向前进，只有这样，才能提高我国舆论工作的水平，彻底解决我国舆论多年积累造成的失衡问题。

参考文献：

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