林梅娥

摘 要：干部人事档案管理是组织人事部门的重要工作，其具有保密性、政治性和服务性等特点，干部人事档案管理作为现代档案管理过程中的重要组成部分，能够为实现人才的优化配置提供必要的基础。随着经济社会的不断发展及信息技术的快速发展，传统的干部人事档案管理模式已经不能满足企事业单位人才开发利用的需要，有必要研究新的干部人事档案管理模式。本文结合我国目前干部人事档案管理的现状，对我国近些年干部人事档案管理模式创新实现的保障进行详细分析。

关键词：干部人事档案;管理制度;人才保障

干部人事档案是记录干部的政治观点、技能、履历等的信息的有力工具。是干部进行人事调動、职称晋升等依据的重要因素。近些年，随着社会的不断发展，对于干部人事档案的管理提出了新的要求，随着新要求的提出，我国现有的干部人事档案管理中存在的一些问题日益突出。所以，对于干部人事档案管理工作进行创新，是现代社会所关注的重要问题。

1 干部人事档案管理现状分析

1.1 对干部人事档案的见解不够深入

对干部人事档案管理的过程中，目前不论是领导还是干部本人，对干部人事档案的见解不够深入。对于领导来说，其对下属的档案重视程度不够。在我国，干部人事档案大部分是由其直属领导撰写的，而在撰写过程中，部分领导对员工的评价比较随意，没有考虑到自己写的评语会对其下属将带来什么程度的影响。二是干部本身对其档案的管理重视程度不够。比如当其职务发生变动时，一些干部不能够及时地将其档案进行调动，甚至有的竟不知道自己的档案存放于何处。

1.2 干部人事档案管理制度不健全

在实际对干部人事档案管理的时候，相关的档案管理制度还不够健全，并且制度执行力度仍不到位。具体体现在档案管理部门对相关材料的收集不够主动、档案查阅准许标准不够明确、档案移交和传递过程繁冗等[1]。

1.3 干部人事档案管理模式不够新

在对干部人事档案管理模式方面，大部分的机构仍然采用传统的方式。对于档案材料的记录形式，档案资料由相关的职能部门在一定的时间内送到人事档案室进行保存，这些材料一般是以纸质版文字的形式记录的，没有使用档案电子信息化管理系统。对于档案的管理手段，目前大部分的机构主要是靠手工操作，这样准确度低、效率低。

1.4 干部人事档案专管人员数量不足

目前，大部分单位的干部人事档案的专业管理人员不足，多数的档案管理者是兼职人员。另外平时对他们进行的专业培训也比较少，不能够及时的使他们学习到新的与档案相关的法律法规，同时也不能够及时了解到最新的档案保护方法和手段。

2 干部人事档案管理模式创新实现保障

2.1 干部人事档案工作者创新思想理念

所谓干部人事档案工作者创新思想理念，指的是在对干部人事档案管理过程中，不论是相关的领导，还是其他的各层管理人员，应该从思想观念上进行更新。例如对传统的单一的纸质管理理念等做出改变，另外要积极主动地响应国家的相关政策和不断更新现有的管理模式。

2.2 干部人事档案管理模式更新

近些年，随着计算机技术的快速发展，信息化和现代化的管理模式也已经越来越普及。因此在干部人事档案管理工作过程中，引入信息化和现代化的管理模式，有利于提高干部人事档案管理的效率和速率。若想在干部人事档案管理工作中顺利实现信息化和现代化的管理模式，首先要确保干部人事档案的完整性和安全性，然后在此基础上结合一些新的技术来提高干部人事档案的使用率，从而提高工作效率，同时有利于提高与干部人事档案相关的信息的质量，最终为决策者提供更加有效的依据[2]。比如，可以利用系统服务平台，对经办人的借阅归还和档案督办等实现智能化。不过如果要真正实现干部人事档案信息化的管理模式，就一定要有整体的规划和保持持续创新，并且对信息化系统的功能、架构等方面要提出更高的要求，另外在网络安全方面也必须要有更高的标准[3]。

2.3 干部人事档案管理统一平台

要改变传统的干部人事档案管理模式，首先要建立一个统一的数据平台，以“五统一”“四结合”的理念为前提，开发并建立统一的干部人事档案管理的软件，用于实现档案接收、鉴定、管理、查询、统计、借阅及安全管理、搜索引擎等功能于一体化。另外，为了提升干部人事档案管理工作者的档案归档的效率，也需要建立一个统一的平台[4]。

2.4 干部人事档案业务流程优化

在干部人事档案管理过程中，需要从实际情况出发，不断加强干部人事档案管理工作的建设，对其内容和业务流程进行不断优化，可以重点从档案工作的科学化、制度化和规范化建设等方面开展。众所周知，制度化和规范化是对干部人事档案管理工作科学化的前提基础，在干部人事档案管理时，既需要将档案归档等的流程进行简化，同时需要对干部人事档案工作的各项规章制度进行不断完善。另外，为了充分显示档案资源的集成效应，有必要统一标准整合干部人事档案信息资源，以提高对干部人事档案的管理效率。所以对干部人事档案管理需要从科学化、制度化和规范化等方面出发做好业务流程方面的保障，还需要注重对干部人事档案资源的全面整合，并善于以档案管理信息系统为基础，充分显示资源的集成效应。

2.5 干部人事档案人才保障

社会的发展离不开源源不断的人才，如果将我们的档案现代化发展看作是行驶在路上的汽车，那么人才可以认为是汽车的汽油。在档案管理现代化进程中，人才作为所有工作的基础，在干部人事档案管理模式创新中具有重要影响。我们可以从三个方面进行人才培养：第一，对在职档案管理人员加大相关知识技能培训。为了使档案管理人员能够具备应用档案管理最新的基本技能的能力，需要注意综合运用将管理技术和新时期数字档案管理技能。第二，多引进思维先进、素质高的档案人才，平时注重加大对他们进行专业素养、技术能力等方面的培训。大数据时代是推进档案管理信息化更深一层的发展的又一推动力，社会各界对数据利用的要求逐步提升，随着人事档案管理数据的不断堆积，档案管理者要具备对大量的档案相关信息进行分析和预测的能力。因此档案管理机构中的干部人事档案管理工作者既需要掌握尽量多的专业知识，又要掌握现在最新技术的能力。第三，制定具体的考核制度和奖惩制度。制定更细化更准确化的考核机制，奖罚明确对接档案工作人员工作的内容，是我们的团队做到持续进步持续更新，奖励和吸收能者，淘汰平庸，持续提高干部人事档案管理工作人员的技术水平和服务质量。

3 结束语

综上所述，通过对干部人事档案管理现状进行具体分析分析，很明显可以看出当下我国的干部人事档案管理过程中存在着对干部人事档案的认识程度不够、干部人事档案管理制度不健全、干部人事档案管理模式陈旧、干部人事档案专管人员数量不足等的一些列问题。针对该研究现状，本文从干部人事档案工作者、管理模式、管理平台、业务流程、及人才保障多个方面具体分析了干部人事档案管理模式创新实现保障。

参考文献

[1]彭兴民.对干部人事档案管理工作的思考[J].魅力中国，2011.

[2]范艳玲.加强干部人事档案信息化管理策略分析[J].办公室业务，2017（17）.

[3]全国标准信息公共服务平台.干部人事档案数字化技术规范.2018-04-14.

[4]李丛林，张贺苗.干部人事档案管理模式创新实现的保障[J].办公室业务，2019.