陈丽萍

摘 要：改革开放以来，随着我国经济的飞速发展和城市化的不断深入，社会上出现了一系列新的技术和理念。伴随着城市化建设的深化发展，产生了很多城建档案，声像档案是其中一个重要内容，对我国城市规划和建设提供了重要的依据，是我国城市文明建设不可或缺的组成部分。然而在实际管理过程中，我国城建声像档案的建立和保存管理等各个方面都有很大漏洞，需要人们进行思考和改进。本文主要进行了对当前城建声像档案集中管理的现状和对策分析的探讨。

关键词：城建声像档案;集中管理;对策

城建声像档案从广义上来说就是社会组织和个人等在城市建设过程中通过对实际环境、物品等进行视频和音频、图片等形式的记录行程的历史资料，这些记录以声像档案为主，并辅以文字说明。近年来随着城市化建设的深入发展，人们对城市的改造越来越多，漸渐地已经看不到城市原来的面貌，取而代之的是干净整洁的马路以及林立的高楼大厦，人们印象中的那个城市似乎越来越遥远。为了纪念城市过去的面貌，为了记录城市发展的历史，近年来人们愈加重视城建声像档案的拍摄和保存管理。但是在城建声像档案的实际管理过程中，有许多问题亟待人们解决。

1 城建声像档案的作用

1）利用城建声像档案制作纪录片。城建声像档案中录音和录像档案是对城市过去实景的真实记录，是声音与画面的结合体，是对城市旧貌最好的见证。对于录音和录像等档案的最好利用方式就是制作纪录片，再现城市的历史事实，对城建工作起到指导和借鉴作用。以汶川地震受灾区为例，地震之前拍摄的城市录像对灾区重建工作能够起到重要的借鉴作用，新城区的规划和建设能够受益。纪录片的制作是对城市的美好记忆，同时也宣传了灾区人民百折不挠、团结奋进的精神。

2）利用城建声像档案为城市建设发展服务。城市建设不是一件简单的事情，需要对城市先进行全面的调查与研究，然后进行整体规划，最后才是实际建设与维护。在城市建设的过程中，需要城建声像档案来作为城市规划的参考，尤其是在对旧城区改造的过程中，城建声像档案中保存有过去城市建设的规划理念和规划图，对旧城区改造有重要意义。城建声像档案蕴含有城市建设的文化特色，对展现独特的城市文化和商业价值有不可替代的借鉴作用，在城市招商引资中能够发挥巨大的价值。以某城市为例，该城市是一座历史文化名城，城市内有许多名胜古迹，在现代城市发展中面临自然资源不丰富、劳动力不廉价等许多不利因素。在这种情况下，招商引资促进城市发展就可以利用城建声像档案宣传城市悠久的历史文化，打造文化特色，大力发展旅游业等，促进城市建设发展。

3）利用城建声像档案制作画册和举办展览。城建声像档案中包含有很多珍贵的历史记录，其中包括古老的文物、非物质文化遗产传承、名人事迹、重大新闻纪录等，有丰富的历史文化资源可供挖掘。对这些珍贵历史记录的再挖掘和处理，能够使人们了解城市发展的每一个瞬间，感受到亲手参与城市建设的快乐，加强对城市的认同感，促进城市精神文明建设。以照片展览为例，有些城市举办过老照片的展览活动，其中有许多新旧对比的照片，二十年前、十年前、现在等不同时间段同一地点拍摄的照片形成了强烈的对比，引起了人们对城市发展的回忆和情感上的共鸣，引起了强烈的认同感和热烈的反响，引起了广泛的关注。部分城市还利用城建声像档案中的照片，印刷了大量精美的画册，通过出售这些画册既获得了经济效益，又宣传了城市文化，一举多得。

2 当前城建声像档案集中管理的现状

1）档案拍摄人员专业素质不高。随着社会的发展和科学技术的进步，如今的城建声像档案拍摄要求进一步提高，有些城建声像档案甚至需要专业的仪器设备辅助进行拍摄。当前城建声像档案的收集工作中，资料大部分都是由社会兼职人员提供的，一方面这些兼职人员不能够保证拍摄的内容和时间的完整性，另一方面兼职人员的流动性比较大，当他们在工作变动或者住所改变时，所掌握的资料也会随之带走，造成档案不完整的后果。除此之外，城建声像档案的拍摄和保存需要花费的成本比较大，大部分个人或者单位对无偿提供资料交给城建档案管理部门有抵触情绪，难以集中管理。

2）城建声像档案保存不科学。进入网络社会以后，随着科学技术的发展，档案的保存管理大部分已经应用了数据化的档案管理技术。数据化档案管理技术是将档案记录存储都转化为数据档案，数据档案的记录存储所使用的工具是移动硬盘、U盘或者电脑、云盘等。这些工具在档案存储记录中相比纸质媒介有一定优势，携带方便、存储量大、管理方便等。同时，它们也存在一些弱点，记录存储着大量档案数据的工具一旦丢失或者损坏，这部分数据档案很难找回。网络病毒的不断发展和黑客技术的提高都威胁着数据档案的安全。

3）城建声像档案管理不规范。严格的档案管理规范是进行城建声像档案管理的依据，能够有效减少不规范操作造成的档案损失和破坏等情况。然而在实际城建声像档案管理过程中，大部分管理单位并没有一个明确的档案管理规范作为依据，城建声像档案存放管理混乱，没有按照时间、类别等进行管理存放，需要时难以在短时间内将其找出。

3 城建声像档案集中管理的对策

1）加强领导对城建声像档案集中管理的重视。在任何一个单位，领导对某件事情的重视都会影响下属对这件事情的重视，这是典型的上行下效，也是领导者行为对企业管理影响最突出的特点。只有领导正确认识到城建声像档案集中管理对城市发展起到巨大的推动作用，才会带动下属对这个问题的重视，形成对城建声像档案作用的正确认知。加强集中管理，有助于降低管理成本，整合城建声像档案资源，为城市规划和建设提供更详尽的资料参考，促进城市文明的建设。

2）加大资金投入，更新技术设备。“巧妇难为无米之炊”。城建声像档案的集中管理需要技术、设备的支持。城建声像档案数字化建设前期需要大量的人员、设备对档案进行录入、整理等操作，需要单位的资金支持。相关单位应根据自身实际情况，完善城建声像档案集中管理计划，科学合理的计算出需要的资金，制定真实可行的方案。技术设备的引进分为两部分，硬件设备的引进应选择性价比更高的设备，同时对原有设备进行保养维护，节约资金，最大程度利用资源。对于软件技术的引进，应全面考虑技术的更新换代和维修问题，在引进技术的同时加大对相应技术的开发，促进城建声像档案数字化管理技术的发展。

3）建立健全城建声像档案集中管理制度。科学合理的档案集中管理制度能够规范档案管理操作，提高档案管理效率。城建档案管理单位在建立健全档案集中管理制度的过程中，应该结合自身实际情况，积极引入新技术、新观念，顺应时代发展的潮流。档案集中管理制度的建设应强化整理、归档等各个操作的流程细节，严格按照规范进行操作，保证管理工作有序进行。在进行档案查阅过程中，应严格按照保密条例，走相应的办公程序，不得私自调阅，以防泄密。城建档案管理单位应明确相关管理人员的职责，落实责任制度，规范管理过程。

4）提高档案管理人员的素质。随着社会经济的发展和科学技术的进步，城建声像档案也应该适应社会发展的需求，引进先进技术进行管理。档案数字化技术的应用为现代档案管理带来了巨大的便利，也对城建档案管理人员的素质提出了更高的要求。城建声像档案管理人员应该积极学习新技术，提高自身专业素质，以适应城建声像档案管理工作提出的更高要求。

4 结束语

随着社会经济的发展和科学技术的进步，原有的技术和理念受到冲击，社会对城建声像档案管理工作提出了新的要求，相关单位管理人员应该重视城建声像档案的管理工作，加强集中管理，使城建声像档案为城市经济和文化建设提供助力。

参考文献

[1]张建波.城建声像档案信息化管理的实践与探索[J].城建档案，2019（8）.