李瑞红

摘要：大数据及新兴技术的出现与应用对人们的思维产生了冲击，传统落后的生产、生活方式逐渐被改变，在很大程度上推动了我国企业、个人经济生活的发展。数据统计已成为研究经济发展形势的重要途径，对促进各种决策的科学制定具有重要意义。统计部门是负责数据统计的关键部门，在大数据背景下，如何推进统计工作的高效开展已成为当前统计工作的重要研究课题，文章从数据统计内涵出发，分析了当前统计工作存在的问题，并尝试提出了相关的优化建议，希冀对统计工作的开展提供参考。

关键词：大数据;统计工作;数据采集;工作制度;统计水平

统计工作的核心在于统计数据的质量，在统计工作中应用大数据技术是提高数据统计的全面性、优化数据统计质量的重要途径，然而，优势与风险并存，统计工作人员应正确认识大数据的特点，充分发挥大数据优势，避免因滥用、错用等带来的风险隐患。

一、统计工作的内涵与特征

统计工作在我国经济发展中占据着重要地位，涉及业务范围广，具有提供信息统计、咨询、监督、服务广大人民群众等功能。统计工作又可以区分为定性、定量，两者针对事物在数量、性质上的不同加以分析，综合之后，可以得到比较全面、完整的对事物的认识。而就统计分析的具体方法来看，其特殊性较为明显，传统经验主导法和数学理论法是其主要类型。

二、大数据背景下统计存在的问题

（一）信息数据复杂，重视不足

大数据背景下，各行各业迅猛发展，统计工作范围逐步扩大，海量信息扑面而来，统计部门面临的数据越来越多，也越来越复杂。然而，相关人员并没有予以统计部门额外的重视与特权，使得很多统计对象并不配合统计工作的开展，从而影响统计质量与效率。

（二）数据采集方法、分析方法落后

统计部门通常要根据上级要求层层落实数据收集工作，而且是分批次的完成，这将大大影响数据分析、汇总、上报的效率，从而阻碍数据价值的发挥。虽然近年来我国统计制度有所改善，但统计部门的工作重心仍在数据采集与汇总上，存在核心工作错位的问题。普查项目是统计工作的重要构成，其涉及范围大，需要消耗大量的人力与财力，整体投资较大，所搜集的大量数据及成堆材料在汇总、上报后很少再被开发利用。此外，很多统计部门尚未建立先进的数据统计分析系统，且统计方法相较简单，并不足以发挥数据统计的功能。

（三）相关法律政策不完善

统计相关法律法规是统计工作开展的重要凭据，然而统计部门工作相关制度体系尚未完善，在统计工作开展过程中经常遇到统计工作对象不配合等情况，而且缺乏完善的制度约束，使得统计工作人员存在不规范、懒散等行为，严重阻碍统计工作的开展。

（四）统计工作权威性逐渐降低

大数据来临以前，人们对各类数据信息接触较少，统计部门在数据统计方面占据着垄断地位，统计工作的开展多由相关部门制定阶段性目标，由专业人员完成收集与处理，具有超强的权威性。大数据背景下，人们获取信息的渠道越来越多，统计已不再是数据统计与分析的唯一来源，虽在一定程度上降低了统计的工作量，但也严重冲击着统计的权威性。譬如随着京东等购物网站的兴起与壮大，其数据统计能力越来越完善，可依靠自身计算机设备及互联网完成在线商品数、销售数、用户登录总数及时间等相关数据的统计工作，并从这些数据来分析消费习惯与趋势，进而有针对性地开展相应的营销推广计划，以获取更大的利润空间。这种数据统计由垄断性向大众化发展的趋势严重冲击着传统统计工作的权威性。

三、大數据背景下进一步推进统计工作的几点建议

（一）整合传统统计数据资源

大数据背景下，相关部门应提高对统计工作的重视力度，强化统计对象的配合意识，为统计工作的开展创造条件。在传统的统计工作中，统计部门会搜集大量的数据信息及材料等，而统计部门大多独立存在，各统计部门之间缺乏有效连接，从而大大阻碍现有数据的分享。大数据背景下，统计部门应充分利用现代化信息手段来打破与其他部门之间的壁垒，依托先进的数据统计软件与科学的统计方法，深度开发与利用现有数据资源，进而充分挖掘数据信息价值。

（二）优化数据采集与分析方法

统计工作人员应掌握多种数据收集与统计技术，并结合统计工作内容灵活采用相应技术来优化数据收集效果，提升数据收集的全面性与有效性。同时依托各类数据分析工具对所收集信息开展分析、提炼与归档，基于大数据构建与之相应的统计数据信息系统，为工作的开展提供数据参考。譬如，可使用物联网技术来提升最前端数据的搜集;可结合实际需求通过数据库提取法从其他网络提取相应的数据信息，并对其进行全面清洗，以提升数据的科学性与准确性。数据采集后，还应邀请专业的数据分析人员利用大数据分析方法与工具进行多次分析，以进一步挖掘收集数据的价值，并进行相应的归档与存储。在存储方式上应兼顾纸质存档与电子存档，将具有价值意义的数据信息存储至统计电子信息数据库，以便随时提取与应用。此外，统计部门还应结合实际情况在网络平台上进行有选择性的数据发布，充分发挥统计价值。

（三）完善相关法律法规 构建大数据统计工作制度

大数据时代，各种信息逐步透明化，而并非所有的信息资源都能无限制地公布，所以应完善与统计工作相关的管理制度，提升数据采集、使用、分析的科学性与合法性，在保障各类资源安全的前提下，更好地发挥信息资源服务功能。同时，相关部门应结合大数据时代特征与需求，加强对大数据统计的研究力度，以构建完善的大数据统计工作制度体系。首先，为提升大数据采集制度的科学性，相关部门应明确规定不同类型数据统计工作的数据统计范围、采集方式等，既要通过随机样本统计方式来统筹准确性与权威性高的数据，还应依托互联网络来收集存在不确定性与混乱性的数据，以提升数据统计的全面性，并针对不同类型的数据开展相应的分析与处理，进而完善大数据统计的功能性。其次，统计部门还应建立完善的岗位责任制，对统计工作各个环节开展精细化管理，将统计任务与责任落实至具体工作人员，提高统计工作人员对数据因果关系的重视度，进而优化数据统计的逻辑性，以便进行全面的预测与推断，提升数据发展规律相关预测的科学性。再次，统计部门还应对统计工作人员进行绩效考核，以督促统计人员真正对待统计工作，并施以相应的奖惩政策，以全面约束与管理统计人员，提升统计人员的工作积极性与责任心。最后，统计部门还应推进大数据统计信息化建设，结合统计任务与目标，积极引进全新的统计方法与模式，提升数据统计的快速性与综合性，并定期对数据统计相关技术设备与软件进行更新，以提升数据统计效能，全面保障数据统计的科学有序开展。

（四）提升统计工作水平

统计相关政策、设备、方法等是统计工作开展的重要基础，而统计工作者是统计工作开展的核心，统计部门应结合大数据背景下统计工作开展的实际需求，适当引进先进的统计工作者，并通过座谈会、技术培训等形式的活动来提升统计工作者的学习意识与专业水平，进而更好地满足大数据统计工作需求。同时，统计工作具有严谨性，统计工作人员应与时俱进，利用信息化技术来优化传统统计方式，并依托互联网技术来代替传统纸质版的统计工作，以提升统计工作的时效性，实现既节约成本又能掌握第一手信息的数据统计效果，还能通过多维度的数据统计来增强统计信息的真实性与客观性。

（五）转变大數据统计思路 推动数据公开化

大数据背景下，统计工作者要积极转变工作思路，不断优化自身大数据应用分析能力，积极推进统计数据采集方式变革，拓宽数据统计渠道，依托大数据统计技术收集电子记录、企业生产经营记录等实时数据，促进统计工作与大数据的深度融合，进而提升大数据的利用效率与价值，充分发挥大数据在评估监测中的作用。此外，从事大数据收集与分析工作的企事业单位越来越多，譬如研究所、调查公司等，他们通常具备超强的市场调查与分析能力，但受规模及公信力等因素影响，他们并不能直接统计某些能满足其研究、业务发展需求的数据。开展统计工作时可有选择性地汇聚外部大数据资源，结合实际统计发展需求与相应的研究所、专业咨询机构建立合作关系，在保护大家隐私与信息安全的前提下进行数据共享。这样一方面可拓宽数据统计范畴，实现大数据资源的深度挖掘，进而提取更多有效数据信息;另一方面还可向其他机构学习最先进的统计与分析方法，提升统计工作水平与服务能力，为统计工作的开展注入强劲动力。

（六）建立科学的数据库

在大数据背景下，要提高统计工作能力，就要在统计工作的实施中建立科学的数据库，通过数据库可以很好的对数据资料进行收集、整理、存储，且要有效利用这些数据资料，发挥大数据的技术手段，提高数据的精确性与全面性，提高数据资料的价值。数据库的建设优势发挥，要能做到在统计工作高效开展，能将科学化的技术应用能力发挥出来，提升统计数据资料的应用价值。特别是在经济的快速发展中，利用科学化的手段建立统计数据库，提高统计工作效率，将大数据的优势全面发挥出来，全面保障经济决策能力提升。

四、结语

总而言之，大数据时代的来临对社会各行各业的发展模式都产生了冲击，统计工作的范畴越来越广，信息越来越繁杂，统计部门面临的统计压力亦与日俱增。统计部门应提高对统计工作的重视与支持力度，充分整合传统统计数据资源，积极转变传统数据统计模式，依托物联网等信息化技术优化统计工作手段与方法，加强对大数据统计工作相关制度的建设力度，为统计工作的高效开展创造条件。同时还应加强对数据统计工作人员的招聘与培训力度，汇聚外部大数据资源，提升数据统计工作水平，优化统计数据采集、分析与存储，并适当予以公示，以充分发挥数据统计价值，更好地服务于经济发展。

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（作者单位：山东省临沂市沂水县沂城街道办事处财经服务中心）