李昌伟

摘 要 通过调查规划设计可以指导林业生产活动，一般林业调查涉及材料设计、环境调查等，调查最终数据可以为相关人员开展工作提供良好的保障。基于此，简单介绍林业调查概念，分析当前林业调查工作中的不足之处，最后提出几点优化策略。

关键词 林业调查;规划设计;质量控制

中图分类号：S757 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.23.030

林业调查规划设计工作属于一项复杂、细致的工作，开展该项工作时会涉及各个方面专业技能与知识，内容较为广泛。在生态环境发展以及节能减排等理念持续深化背景下，林业调查工作的要求更加严格。现阶段，我国各个地区在生态林建设发展方面取得较大成绩，充分重视质量与规模，所以需要保证林业调查工作顺利开展，以发挥我国生态林业的价值。

1 林业调查规划设计概述

林业调查规划设计工作以自然保护区、森林公园以及国有林业局等县级行政区域或林业经营单位作为林业调查单位，通过详细、全面地获取林区森林结构、质量、数量与类型等信息，充分分析森林经营效果，同时制定并调整森林经营技术、设计、规划、策略等，属于一项为了制定林业区划、经营计划、检查经营效果、规划设计等开展的森林资源调查工作[1]。

2 林业调查工作中存在的问题

2.1 林业调查仪器设备有待优化

林业调查工作基本上在户外开展，工作环境艰苦、工作范围大，调查工作的技術性较差，同时具有危险性。调查人员通常白天开展户外调查，晚上整合数据并编制数据报告[2]。在此过程中，调查人员需要使用专业的勘测计量仪器、交通设备与通信设备等，然而在实际工作中，基于经济能力与政策等方面影响，无法保证这些设备全部到位，进而使林业调查工作无法得到充分保障。

2.2 缺乏主观能动性

1）一线人员在营林管理方面缺少精力，深入工作一线开展监督与生产的意识不足，对林场精细化营林生产开展产生一定影响，难以有效提升营林产量。2）质量监督与技术指导人员把关不严、专业素质较低，无法有效提高营造林质量。3）营林管理机制不够健全，导致营林效果评价结果和实际情况具有一定差异。

2.3 未及时造林

春季万物复苏，为造林工作提供良好条件，然而现阶段造林工作并未严格遵守该原则，一些原因致使无法及时完成造林工作，若是年前采伐工作没有及时完成，则会对整地、修荒、炼山等工作产生一定影响，导致造林工作难以在合适季节完成，对营造林质量产生一定影响。

3 强化林业调查规划质量的策略

3.1 积极采用多种调查方法

林业调查工作较为常用的方法有现场查看、听取汇报、数据统计以及调阅本表等，其效果主要取决于开展调查工作时的资料占有率。在时代快速发展过程中，积极融合现代技术，促进了调查方法的改进。在开展调查工作时应该采用不同的调查方法，以提高所得信息数据真实性[3]。

为了提高林业调查质量，相关人员还应积极深入一线了解实际情况，将自身实地调查情况与听取汇报情况等进行结合，以提高数据准确性。同时，工作人员需要认识到林业调查工作的艰苦，做好心理准备。开展规划设计制定工作时，应积极统计原始记录以及问卷调查等数据信息。

林业调查工作并非一次性即能够完成的工作，在实践工作中需要深入、反复研究，对于不确定的数据应进行多次调研。因此，需要相关人员开展工作前制定不同的规划预案，发生突发情况时，可以借助其他预案方法继续开展工作，提高调查工作的时效性与针对性。

3.2 强化林业调查技术创新应用

林业调查工作要求调查人员具有较强专业素质，同时对调查勘测设备也有着较高要求。在我国经济快速发展过程中，现代科技也获得良好发展，所以为了有效促进林业调查质量，在实践工作中，应注重调查人员专业技能培养，同时创新调查技术。调查人员需要积极应用移动互联网技术以及信息技术等，建设林业地理监测体系，并不断拓展监测面积，同时能够合理应用GPS地位技术与遥感技术等，保证林业勘测数据更加精准。另外，林业调查单位应为一线调查人员提供通讯设备，并保证通讯设备具有复杂环境良好通讯的能力，进而保证一线调查人员和调查中心人员保持畅通通信，及时发送调查数据，不仅能够保证勘测数据精准度，还能够有效保证调查质量。

3.3 强化林业调查工作完整性，积极创新经营方式

当前，我国的林业调查工作在规划设计方面较为单一，林业系统建设不够完整。现代林业在所有权改革工作方面持续深化和人工林种植规模不断扩大，使得林业的开采周期不断缩减，所以为了充分促进林业调查质量，应强化林业调查工作完整性，积极创新经营方式。在正式开展林业调查工作前，应以林业生态现状、造林、抚育、采伐等情况为基础，并积极分析林业开采设备、木材市场、林业研究以及木材深加工等情况，进而科学编制规划设计报告，为相关单位与国家提供全面、精准、及时的林业数据。同时，林业部门应积极引进竞争机制，促使公有制林产向公有制与非公有制结合的方向发展，充分引进企业投资，促使林业发展过程中能够具有充足的资金支撑，保证林业稳定、健康发展[4]。

3.4 加强人资管理

强化人资管理，提高调查人员综合素质，是对林业调查工作最有利的保障。1）强化林业调查队伍管理工作，不仅需要提高调查技术人员专业素质，还需要保证后勤人员具有良好工作态度，所以需要强化专业人才培养工作，进而提高林业调查队伍整体素质。可以定期组织调查人员开展培训活动，通过此种技术性强、专业性高的培训活动，强化工作人员理论知识、工作经验与实践能力。另外，需要强化内部教育工作，培养工作人员责任意识与工作态度，在工作中主动承担责任与任务，能够有效促进工作质量。2）强化人资管理，应为调查人员提供良好的福利待遇，以吸引、挽留高素质人才。可以合理设置奖金制度，对于工作表现突出、作业水平高的员工予以奖金鼓励，通过此种激励手段，将调查人员积极性充分激发出来。3）分场应保证精干人员充足，能够深入一线强化营林精细化管理，保证营林生产有序进行。另外，强化质量监督及指导，严格控制造林质量。强化幼林管护工作，尤其避免牛、羊等对幼林生长的影响。

3.5 科学安排造林与炼山工作

博白林场应该在每年4月底之前及时完成补植与造林等工作，保证林相整齐、林木存活率以及生长达标率，将量化水平展现出来。保证造林区采伐工作根据计划完成：在1月之前完成整地、修荒、炼山等工作;在4月初保证非桉树种的造林工作全部完成;在5月初及完成全部桉树造林工作;建议每年10月开展整地、修荒、炼山工作，严格控制炼山质量。

3.6 制定相关章程，优化工作体系

借助构建健全规章制度，保证林业调查工作具有可靠的制度支撑，能够有效提高林业调查质量。相关单位应以林业发展趋势为基础，根据现阶段具体情况，制定健全林业调查工作制度，为调查人员提供可行、有效的作业条件与机制，主要可以从以下4方面来实现。1）结合调查水平与质量，合理制定考核标准，督促调查人员以及相关单位主动学习，进而提高其专业水平，强化工作质量。2）对于林业调查工作，建立有效反馈制度與监督制度，及时发现问题，并第一时间予以纠正，创造健康、积极的工作环境。3）对现有制度展开复查与审核，结合具体工作需要与情况，对相关制度进行修改、补充，进而符合实际要求，提高制度可操作性。4）以相关规章制度为基础，落实责任制，将相关工作责任落实到具体个人，保证工作制度得到有效落实与执行，同时根据工作落实情况与执行情况制定奖惩制度[5]。

3.7 林区更新设计

可以选择人工更新、天然更新以及人工促进天然更新的方式开展。1）人工造林。积极借助人工播种与植苗等方面开展造林工作，提高林区更新速度，建造人工林。或是在采伐作业结束之后，借助伐根实现林区更新，可在皆伐林区中加以应用。选择该方法时，应该保证第一年成活率在85%以上，3年之后保存率在80%以上。2）天然更新。各地区林业部门可以借助根系萌蘖、林木下种以及伐根萌芽等天然方式更新林区，在渐伐与择伐林区中有着广泛应用。选择天然更新方式时主要注意，在择伐中，每公顷需要保留3 000株以上的健壮树种幼树，或是保留6 000株以上的幼苗，其更新均匀度需要在60%以上。对于渐伐与择伐林区更新质量可以参考桂林政发〔2013〕17文件中第十六条规定。3）人工促进天然更新。为了有效弥补天然更新的不足，选择人工补播、除草与松土等人工措施促进天然更新方式。在间伐与择伐林区方面，若是天然更新与实际标准不符，应采用此种方式开展更新造林工作。需要注意的是，完成补播以及补植作业后，成活率以及保存率应该满足人工更新标准要求。若是天然更新下种前进行整地处理，则需要满足天然更新标准要求。

4 结语

综上所述，林业调查成果对林业资源开发利用、进行森林培育以及促进林业管理效率等方面具有重要作用，所以实施该工作能够促进林业发展，提高林业生态、社会与经济效益。针对该项工作中林业调查技术有待优化、专业技术人员不足、行业监管制度有待完善等不足，应该积极通过积极采用多种调查方法、强化林业调查技术创新应用、强化林业调查工作完整性、加强人资管理、制定相关章程优化工作体系、进行林区更新设计等进行优化。

参考文献：

[1] 王颖生.影响林业调查规划设计质量的因素及对策分析[J].现代园艺，2020，43（5）：213-214.

[2] 王旭.影响林业调查规划设计质量的因素及对策[J].现代园艺，2020（2）：227-228.

[3] 陈庆权，李有为.提高林业调查规划设计质量的策略分析[J].林业勘查设计，2019（3）：63-65.

[4] 李逢吉.影响林业调查规划设计质量的因素及对策分析[J].南方农业，2019，13（11）：58-59.

[5] 玉苏甫江·买买提.提高林业调查规划设计质量的方法初探[J].南方农业，2017，11（23）：49，57.

（责任编辑：刘 昀）