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市政管理的现状和策略

2020-10-13陈宇翔

中国房地产业·下旬 2020年9期
关键词:解决途径现存问题发展现状

陈宇翔

【摘要】在城市化建设和政府作用发挥不断结合的大背景下,当下国家在宏观上对市政管理的要求也逐渐从传统的模式中脱离出来,不再以传统的经济利润提升为核心,而是更加强调综合化的调整和配置。这种变化也给市政管理的转型提供了新的途径和思路,而本文也将以市政管理的现状为出发点,重点对其现存的基本问题进行探讨,并提出相应的解决措施,仅供参考。

【关键词】市政管理;发展现状;现存问题;解决途径

市政管理自始至终都是政府行使自身职能的重要组成部分,也是检验一个城市发展水平高低的试金石,是政府将自身作用发挥到实处的鲜明体现。近些年来,我国城市建设的规模正在不断扩张,所吸纳的人口数量也在与日俱增,这就给市政管理带来了更多复杂的挑战和风险,包括人力资源的调动和基础设施的建设等等。而政府要想持续性发挥自身的宏观调控作用,发挥出市政管理的核心价值和意义,就必须要针对当下现存的状况进行深入分析。

1、对当下市政管理机构的存在现状进行简述

由于我国城市发展的状况十分复杂,政府管理的内容涉及到各种各样的主客观因素,因此市政管理的工作也具有较为明显的复杂性和多样性。在我国,市领导县是主要的管理体制,并且这一体制也沿用至今,也就是说,我国城市单位不仅仅包括简单的城市,同样也涉及到许多郊区和农村地区,但政府在具体管理的过程中却始终是以城市为中心,这种模式在本质上并不能真正促进城市的有效管理,甚至也会给其他地区的发展带来一定的负面影响。而政府作为宏观调控的主体,其首要职责和任务应当是对城市的经济进行设计和规划,并对城市内部的各项公共事务进行安排和调整,同时也要兼顾到私人领域之间的关系。然而值得注意的是,许多政府在干预市场经济的过程中没有多加考虑,仅仅是以直接参与的方式对市场企业的运转进行指导,特别是就部分私人企业来讲,许多细节性的问题也因此受到了干扰,导致整个企业的市场走向趋于混乱,政企不分的弊端逐渐显现出来。除此之外,在许多发展程度稍有欠缺的城市中,政府为了实现短期内的经济利益增长,往往会直接发布强制性的行政命令,展开特定的计划活动,让市场企业完全按照自身的控制进行运转,这样不仅会打击企业的积极性,同时也会让企业成为行政管理干参与市场经济的牺牲品。总的来说,许多县许多城市在市政管理的过程中仍旧会受到传统计划经济体制的影响。

2、对目前市政管理中存在的基本问题进行列举

2.1自主权欠缺

各级市政府都是隶属于国务院的行政机关,其自身在城市管理的一些事务中享有一定的自主权,但在面临重大事项的时候,仍旧需要提请国务院的批准和指示。久而久之,市政府对国务院也会产生很强的依赖感,即便是国务院为市政管理开拓了一定的空间和余地,但许多事政府也并不能很快对其进行适应,并不能对一些突发事项做出灵活的调整,导致市政管理趋于机械化。

2.2机构臃肿

在我国,市政机构是由许多不同的部门共同组成的,这些管理部门尽管都有相应的工作和职能,但从整体上来讲,市政机构的设置仍旧具有十分明显的臃肿性特点,许多管理机构并不能分清自身的权限,许多部门之间的工作也存在交叉。管理部门之间的矛盾和摩擦也日益增多,长此以往,不仅会造成市政管理效率的低下,同时也会浪费更多的公共资源。

3、对市政管理的发展措施进行分析

3.1公用设施的管理

当下,我国城市主要是以县级为主,但有相当一部分县级城市的发展水平都有所欠缺,因此居民的消费能力也较为有限。在这种情况下,政府就应当将居民的实际消费水平,作为其进行经济规划的重要参考,要以为人民服务为出发点。在具体实践的过程中,市政府可以对公共类型的产品进行从价格上的调整,对价格进行层次化和差别化的管理。就生活必需的市政公共产品而言,政府应当充分听取民意,吸收群众的意见,从群众的角度出发,制定合理的价格,在为人民服务的基础上,保证产品的供应,方能够拥有足够的资金来维持自身的正常运转。就市场经济来讲,政府也应当注重对市政产品的市场化拓展,特别是对那些具有高附加价值和高竞争优势的产品来讲,要坚持价格开放管制,促进市政产品参与市场的合理竞争,在公平和良性的平台下,形成相对完善且合理的价格体系。除此之外,地方政府也应当对公共设施进行合理思考和探究,必须要认真分析当下的发展现状,分析群众对公共设施的基本需求,并且也应当考虑到在后续管理的过程中可能出现的问题,先对风险和隐患进行预测,并设计出相应的应急方案,这样可以有效控制不良影响的扩散。同时,政府必须要意识到自身职能的宏观性,即便是能够对市场经济进行干预,但也必须要以开放和包容的眼光去对待,要以引导为主,切勿强制性干涉。政府的各个部门都应当意识到,市政管理的最终目的是为了满足人民群众的基本需求,为了维护群众的基本权益,所以要坚持群众路线,以人民的角度出发。

3.2利用先进技术

信息技术的发展,极大改变了居民的生产生活模式,并且也给市政管理的创新提供了更多可能性。因此,政府必须要认识到计算机和互联网技术的价值,将市政管理工作的建设向信息化和數字化的方向靠拢。首先,政府必须要完善自身管理的硬件设施和软件设施,将城市发展的方方面面,以信息的方式记录下来,整理成相应的数据,提高自身决策的效率。其次,政府也要为群众开放信息计划的服务平台,通过互联网渠道吸收群众的意见,与群众进行线上交流,实现线上和线下的有机结合。还有,政府必须要以信息化和数字化发展为导向,减少公共资源的浪费,通过绿色的管理模式,来引导群众积极配合自身的各项工作。最后,政府要提高市政管理的透明度和公开度,要将与人民群众密切相关的信息和数据表达出来,并通过相应的渠道传递给群众。

结语:

综上所述,市政管理的创新和改革具有必要性和合理性,这是城市长远发展的应有之策,也是改善城市管理机制的有效措施。在具体创新的过程中,政府要从主观和客观上共同落实为人民服务的宗旨和原则,并且要认真分析当下城市的发展现状,找出城市的经济发展优势和短板,提高对市场经济建设的支持力度,出台相应的文件和措施。同时,政府也应当加强公共基础设施的完善,要为群众的生活创造更加绿色且环保的环境。这些工作的完成都不是一蹴而就的,要且行且思。

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