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破解监督难题:一把手抓 抓一把手

2020-10-09

文萃报·周五版 2020年36期
关键词:管党县委书记治党

天津市委领导对主体责任检查考核排名靠后的10名区、市级部门党委(党组)一把手面对面约谈提醒;广西壮族自治区通过“抓书记、书记抓”,推动党委履行全面从严治党主体责任。今年以来,各地积极探索上级一把手抓好下级一把手有效方法,着力破解对一把手监督难题。

强化对一把手监督,是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必然要求,也是党风廉政建设和反腐败斗争工作的现实需要。可以说,抓好一把手这个“关键少数”对管住“绝大多数”起到关键作用。而从实践情况看,对一把手的监督仍然是薄弱环节。在不少地方和部门,往往被高高举起、轻轻放下,不愿、不敢、抵制监督等现象不同程度存在。一位因贪污受贿被判入狱的前县委书记,在铁窗下如此反思:从名义上讲,对一个县委书记有八种监督,但实际上到了我这儿,就只有一种监督,就是自我监督,而自我监督有时候是靠不住的。

从根本上破解对一把手监督难题,除了制度安排、制度建设,还要找准要害、捏住“七寸”,提升监督的针对性和有效性。十九届中央纪委四次全会强調,推动上级一把手抓好下级一把手,目的就是发挥上级党组织和上级一把手监督的权威性,推进监督前移、做实监督、增强实效。

一把手抓是责任、是使命,不容含糊;抓一把手是手段、是措施,必须坚持。一把手抓,抓什么?从全面从严治党角度看,一抓政治,要坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题,贯彻落实党中央重大决策部署。二抓纪律,紧盯选人用人、财物管理等关键领域,督促廉洁自律,确保权力规范运行。三抓作风,既惩处乱作为,也整治不作为、慢作为;既着力推进工作,也压实管党治党责任。抓一把手,怎么抓?要严格要求,抓早抓小,防微杜渐,对苗头性、倾向性问题及时提醒谈话,让一把手习惯在受监督和约束的环境中工作生活;要明确责任,对落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的,及时约谈提醒,严肃批评教育。

(摘自《中国纪检监察报》9.17)

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