金晓林

[摘要] 笔者对国内几十所高校图书馆的社会服务情况进行了网络调查，据此对这些高校的社会服务情况进行了详细地梳理及分析，对现阶段国内高校图书馆社会服务的情况进行了一个总括性的描述，同时参考发达国家高校开展图书馆社会化服务的经验及办法 ，通过对两者社会服务开展情况的相互比对分析，充分吸收后者的一些行之有效的做法，結合国内高校的实际情况提出了相应的国内高校图书馆社会服务政府层面的政策、法规的法治保障对策，开展社会服务所需资金的保障措施，提出高校图书馆要关注社会问题，挖掘服务项目，如为孩子们来馆学习提供学习空间，利用微信开展读者服务工作，开展个性化专题咨询服务等。使党中央提出的文化强国战略在图书馆层面得到充分保障落实。

[关键词] 高校图书馆;社会服务;网络调查

[中图分类号] R19 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2020）05（c）-0167-03

Investigation and Exploration of Social Services in Domestic University Libraries

JIN Xiao-lin

Library of Inner Mongolia Medical University， Hohhot， Inner Mongolia， 010110 China

[Abstract] The author conducted an online survey of the social services of dozens of college libraries in China. Based on this， he conducted a detailed analysis and analysis of the social services of these colleges and universities. A comprehensive description， while referring to the experience and methods of library socialization services in colleges and universities in developed countries， through the comparison and analysis of the social service development of the two， fully absorb some of the latter's effective practices， combined with domestic actual situation of colleges and universities proposes the corresponding legal policies to protect the social services of government-level libraries in the domestic universities and regulations， and measures to protect the funds required for social services. It is proposed that college libraries should pay attention to social issues and tap service projects， such as： provide a learning space for children to study in the library， use WeChat to carry out reader service work， and carry out personalized thematic consulting services. The cultural centralization strategy proposed by the Party Central Committee is fully guaranteed at the library level.

[Key words] College libraries; Social services; Internet surveg

提起高校图书馆社会服务这一话题，图书馆界同仁感觉并不陌生，但对其内涵的理解并不深入。我国是发展中国家，尽管在过去的30年里发展速度可以用‘飞快两个字来形容，但发展程度存在地区之间严重不平衡，比如城乡之间、行业之间，在此大环境之下，国内高校图书馆事业的服务水平也参差不齐。美国和日本等发达国家的图书馆事业发展的比较好，所以这些国家的高校图书馆社会化服务程度比较高、制度方面比较成熟、服务也完善。反观我国，2018年1月1日正式实施的《中华人民共和国公共图书馆法》中第四十八条规定：“国家支持学校图书馆、科研机构图书馆以及其它类型图书馆向社会公众开放。”，虽然已经有了政策层面的支持，但我国的高校图书馆社会服务仍处在先导和尝试的阶段。图书馆社会化服务的进程也比较缓慢，真正实现社会服务的图书馆屈指可数。

1  国内具有地区代表性的高校图书馆的社会服务情况调查

笔者对国内几十个高校图书馆的网页进行了访问，所访网站有相当比例的图书馆网页打不开不能进行访问，对以下几所国内高校图书馆的网站进行了详细的浏览得出以下结论（以下表格只调查各高校图书馆对校外读者的服务情况及服务方式，对校内服务不进行论述），见表1。

以下是对表格内容做进一步阐明：清华大学图书馆：协议图书馆之间利用‘馆际互借系统，只提供文献传递服务（包括期刊论文、会议论文、图书部分章节等文献的复制件），不提供图书借阅服务。该馆馆际互借服务不面向校外个人读者。

北京大学图书馆：为外校与该馆有馆际互借协议的读者提供服务;为校外其他读者提供文献传递服务：复制及传递本馆收藏的文献。

北京大学医学图书馆：BALIS文献传递服务平台：原文传递与馆际互借;CALIS：原文传递服务。

北京师范大学图书馆：通过BALIS、CALIS、CASHL等多种馆际互借服务系统为其他图书馆的读者提供本馆收藏的文献。

內蒙古农业大学图书馆：为外校与本馆有馆际互借协议的读者实现了CALIS文献传递与馆际互借服务。

深圳大学图书馆：校友凭本人的校友卡，在门卫处登记，经允许后可进入图书馆。访客：欢迎社会各界人士参观访问图书馆。

广州大学图书馆：早在2002年开始开发媒体舆情信息服务项目，全力打造特色数据库“媒体眼中的广州”新闻全文数据库，为广州市委、市政府等多家政府机构提供个性化的媒体舆情信息服务。广州大学图书馆在服务社会方面的有益探索，曾被有关专业期刊评价为“全国地方高校图书馆的一面旗帜”。

国家科学图书馆：利用CALIS馆际互借系统，协议图书馆之间进行馆际互借和文献传递及代查代传递服务。

综上所述，国内大多数高校图书馆对外进行的服务就是利用CALIS、BALIS、CASHL等多种馆际互借服务系统为其他图书馆的读者提供本馆或协议馆收藏的文献服务。只有深圳大学图书馆和广州大学图书馆专门设立“社会服务项目”来进行社会化服务，但服务范围很窄。

2  国外知名高校图书馆开展社会服务的情况

美国斯坦福大学学图书馆将其社会用户分为四类，分别是获得校园卡的社会用户、大学附属组织用户、图书馆附属组织用户以及普通公众用户。每种用户根据身份界定信息向图书馆提供证明材料，在缴纳了相应的费用之后即可使用图书馆服务项目。

美国耶鲁大学图书馆是一所对外无条件开放的图书馆，社会读者享受与本校读者相同的权利。

美国俄亥俄州立大学没有围墙，无论是本校或社会读者均可自带书包进馆看书或查阅资料，无任何手续限制。

日本早稻田大学高校图书馆，图书馆所有设施与资源都向公众免费开放，社会化服务项目包括图书馆的基本服务、多种专题讲座、儿童系列活动、馆藏珍品展览，非常贴心地为视障人士准备了阅读器和语音图书等。

3  国内高校图书馆社会服务政府层面的政策、法规的的探索

高校图书馆社会服务的涵义是向社会普通公众自由、平等地开放部分或全部资源以及服务，同时对这些资源或服务的利用提供与校内读者同等的便利条件和多种渠道。各级政府和学校要探索出一系列适合我国国情、校情，符合社会公众文化水平的高校图书馆社会服务体系是党的文化建设的需要，有利于提高全民的阅读普及率及他们的知识水平。

教育部2002年颁布的《普通高等学校图书馆规程》规定：“高校图书馆是学校的文献信息中心，是为教学和科研服务的学术性机构，是学校信息化和社会信息化的重要基地。有条件的高等学校图书馆应尽可能向社区读者开放”。政策层面的要求很早就有了，但具体怎么实施？实施到何种程度并没有明确指示。因此，政府、教育部及文化部、高校、社区各方应当相互配合把高校图书馆社会服务工作高度重视起来，针对具体执行部门制定一些详细的规章制度及操作程序来明确责任义务并促进实施。

4  国内高校图书馆社会服务项目的探索

高校图书馆要关注社会问题，挖掘服务项目，解决实际问题：①国内中小学班容量大，根据调查国内市区学校每个班级至少有56～60名学生，这导致老师对每个学生关照不全，学的科目也多，学生没时间跟老师请教不会的或课堂上没听懂的知识，学生只能靠放学后回家复习或利用周六日或假期时间补课来解决不会的或没有掌握的知识。这样无形中给家长和学生都加重了各方面的负担。针对这个社会问题，图书馆应尽可能想办法向附近的社区居民孩子提供学习空间，让孩子们来图书馆学习，图书馆的学习环境肯定比家里的环境好很多，学习氛围浓，孩子们每天坚持来图书馆学习并写作业比到处补课肯定效果好。这样既减轻了家长的负担同时也提高了孩子们的思考和自学能力。

②丰富服务项目，扩大服务范围。目前高校图书馆的服务项目由原来的文献阅览和借阅逐渐增加到了数据库信息服务、参考咨询服务及特色资源服务等，应该把这些服务项目针对校外用户有偿或无偿的开放，校外用户可以从网上阅览或下载他们所需信息。

③利用微信开展读者服务工作。图书馆存储着巨大的信息资源和服务，这使读者如果想快速精确寻找到自己的目标知识和服务也显得尤为困难，微信的导航功能是读者可以借助的搜寻利器，一方面为读者介绍图书馆的馆藏资源分类、分布，另一方面也向读者展现提供的各种服务，读者可以根据需要进行选择，这样图书馆可以根据读者反馈信息快速回复。

④开展如个性化专题咨询服务等功能应用。我们将功能应用分类为查询类、操作类、消息自助推送类，查询 类可以包括查询图书馆概况、图书、作者、借阅信息、预借信息、进馆人数、天气、卫生安全、学校机构、电话、数据库、讲座与电影类活动、招聘信息以及图书馆图书、数据库更新和其他馆务通知等，操作类可以包括绑定、解绑、挂失读者证、借还书、随书光盘下载和数字离校等， 消息自助推送类可以包含定期自动推送图书馆概况、新书以及数据库更新、讲座与电影类活动、读者心声以及馆务方面的通知。图书馆信息服务应该体现“以人为本”的思想，要根据用户知识结构、信息需求、行为方式和兴趣爱好的不同，有目的地为营造出符合用户要求的信息服务环境，进而提供信息服务。

5  国内高校图书馆开展社会服务所需资金的保障措施

开展社会服务工作需要花费宣传成本、管理成本和运营成本。高校资金来源主要靠财政拨款，社会捐赠只占很小的部分，资金紧张又加上我国目前还没有设置用于高校图书馆社会服务的专款专项。所以各级政府要深刻领会党中央文化强国的战略构想，要对图书馆这个文化强国主阵地的社会地位充分重视起来，设置专项资金，加大财政投入，建立完善的法律法规保障专项资金的安全运用促进社会服务工作的推行。

高校图书馆社会服务工作的推行是高校自身发展的需要也是高校图书馆未来发展的目标之一，每个高校应根据国家政策及自身的发展状况制定出一套适合自己的社会服务体系，不能操之过急要量力而行，尽自己最大的努力实现高校图书馆的社会职责及教育职能，从而真正实现资源的共享，为国家提出的建立学习型社会构想提供有力的基础性保障。

[参考文献]

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（收稿日期：2020-02-21）