辑/朱丽晶

十三届全国人大三次会议现场

2020 年5 月21 日、22 日，全国政协十三届三次会议、十三届全国人大三次会议在北京相继开幕。国务院总理李克强在政府工作报告的第八项中提出，围绕保障和改善民生，推动社会事业改革发展。其中明确：要强化安全生产责任。加强洪涝、火灾、地震等灾害防御，做好气象服务，提高应急救援和防灾减灾能力。实施安全生产专项整治。坚决遏制重特大事故发生。

此外，报告还指出：要加强重大风险防控，坚决守住不发生系统性风险底线。今年已过去近5个月，下一阶段要毫不放松常态化疫情防控，抓紧做好经济社会发展各项工作。深化“放管服”改革，在常态化疫情防控下，要调整措施、简化手续，促进全面复工复产、复市复业。要加快危化品生产企业搬迁改造。

新冠肺炎疫情的发生，暴露出目前我国应急管理和公共卫生领域存在的短板，全国人大代表和政协委员对此进行了热切讨论。同时，对于应急管理、安全生产和职业健康工作，代表和委员们也纷纷建言献策。

应急管理

完善应急法律体系，提升突发事件应对水平

这次应对新冠肺炎疫情，在彰显我国制度优越性的同时，也暴露出应急管理、突发事件处置的法律法规衔接不够，粗暴执法和不文明执法现象严重，社会公众缺乏应对突发事件的应急管理知识和理性、服从配合意识不够等问题。对此，全国政协委员、一级律师周世虹带来了完善应急管理法治保障、提升突发事件防控水平的提案。……