王静

摘要：农村基层种子管理工作是农业生产的重要内容，对农业发展、农村建设以及农民收入有着极为重要的影响。农村基层种子管理工作可以保障种子质量、促进农村产业发展、加快农村产业结构调整速度。但由于制度化、规范化、法律化发展进程较短，现阶段农村基层种子管理工作还存在管理制度不完善、工作人员专业能力较低、使用设备较为落后、政府投资效率不高等问题。要建立健全基层种子管理制度，加强人员培训，及时更新设备，加大政府资金支持力度，为广大农村基层提供优质种子。

关键词：农村;基层;种子管理;种子质量;产业结构调整

王 静. 农村基层种子管理工作要点[J]. 农业工程技术，2020，40（20）：86-87.

“三农”问题一直是社会发展中的重点问题，国家一直对农业、农村、农民的发展给予了充分关注。种子的有效管理是农业生产的开端，直接关系到农业生产效益。《中华人民共和国种子法》的颁布与实施凸显了农村基层种子管理工作的重要性。

随着农业生产结构的不断升级调整，对于种子管理水平有了更高要求，加强农村基层种子管理工作是解决“三农”问题的重点内容。但由于种子自身品质以及管理疏忽，导致种子质量无法得到有效的保障。加大农村基层种子管理力度，让农民在种植过程中可以使用放心的种子是当前的重点工作[1]。

一、农村基层种子管理工作的重要性

农村基层种子管理工作作为直接接触农民的一项工作，与农民的种植直接相关，是农民能否取得经济效益的重要保障，对农村、农业的发展也有极为重要的影响。

1、保障种子质量

农村基层种子管理工作通过对种子质量以及种子更新升级等工作的管理，让农民在种植过程中可以选择更加优质的种子，为农业生产提供重要保障。使农户掌握更多有关于种子习性的科学知识，为农民增产增收提供可靠保证。

2、促进农村产业发展

农村基层种子管理工作的有效开展，可以促进农业产业的快速发展。在农村基层种子管理工作的带领下，农民可以选择更加优质的作物进行种植，为农村产业的发展助力。

3、加快农村产业结构调整速度

开展农村基层种子管理工作有利于提高农民收入，促进农业发展，使农村产业结构进一步升级与调整，加快农村产业结构的调整速度，让农业发展更加合理化、健康化，对农村的可持续发展有重要影响[2]。

二、农村基层种子管理存在的问题

虽然在农业生产过程中人们逐渐意识到了农村基层种子管理工作的重要性，并进行了一系列的创新与尝试，但不可否认的是，现阶段农业基层种子管理还存在着一些问题，对农村的种植工作产生了不利影响。

1、缺乏完善的管理制度

当前农村基层种子管理缺乏完善健全的管理制度制约，部分工作人员不明确自身工作的职责以及工作范围，工作不积极严重阻碍了种子管理工作的正常发展。部分积极努力工作的人员也没有得到相应的奖励措施，长此以往，工作人员的工作热情受到了极大打击，影响了种子管理工作的整体效果。

2、工作人员专业能力较低

当前农村基层种子管理人员多数受教育程度有限，存在专业能力较低的情况，虽然对种子相关知识有一定的掌握，但缺乏优质的管理经验;对种子的整体统筹工作能力不足，缺乏专业知识。种子管理过程中可能会出现新品种、新产品，如果工作人员对其是否适合当地种植的情况无法进行判断，会在管理过程中存在一定的滞后性，影响地区农业的发展。

3、使用设备较为落后

目前的种子管理机构多数是从原来的种子公司分离出来的，在分离过程中没有对相关设备进行及时更新，导致现在农村基层种子管理机构所使用的机械设备较为落后，已经无法满足当前农业发展的实际需要。落后的设备由于使用年限较长，需要大量的人力、物力以及财力进行维修，阻碍了种子管理工作的正常运转。

4、政府投资效率不高

政府投资效率不高是农业基层种子管理过程中的一大难题。目前政府虽然极力促进农村基层种子管理工作的发展，但当前投资机制还不完善，投资效率未达到预期目标。

三、农村基层种子管理工作要点

农村基层种子管理工作的顺利开展，对于农业、农村、农民都有着极为深远的意义。想要加快现代化农业建设，必须对农业基层种子管理工作进行更加合理的安排，针对当前存在的主要问题，提出如下建议：

1、建立健全完善的农村基层种子管理制度

要想进行有效的农村基层种子管理工作，就必須建立健全完善的种子管理制度，让员工可以照章办事，明确自身的工作要求以及工作范围;并在工作过程中认识到自身工作的重要性，以及对农业发展的影响，进而认同农村基层种子管理工作，认真履行自己的工作职责[3]。

2、加强专业培训，扶持龙头种业

加强对农村基层种子管理工作人员专业能力的培训，对提高整体工作效率有着非常重要的影响。通过专业培训，让工作人员的专业能力得到提高，可以对种子进行更为专业的鉴别。另外，也可以对相关企业进行更加细致、专业的考核，扶持龙头种业发展，使种子生产行业形成良性竞争。

3、设备更新

先进的种子检测、筛查设备是提高种子管理机构整体水平的重要基础。农村基层种子管理机构应合理规划经费的使用，保障设备的更新速度，用科学的方法对种子进行检测，为农村生产提供更加准确的信息，确保《中华人民共和国种子法》可以得到有效执行。

4、加大政府财政金融支持力度

想要更好地解决农村基层种子管理问题，政府每年需对“三农”工作给予大量的财政投入，并利用融资等方式，进行多元化资金筹集，最大限度促进农村基层种子管理工作的发展。

四、结语

综上所述，本文主要分析了当前农村基层种子管理工作中存在的问题，并提出了相应的解决方案。随着农村生产水平的不断提升以及生产结构的不断调整，人们对于种子质量有了更高要求，相关种子管理工作也必须进行革新。但现阶段农村基层种子管理过程中还存在着一些问题，制约着农业的健康发展。相关管理部门必须清楚地意识到这些问题，并及时修正，最终实现提高种子质量、引进优势品种的职责，为农村经济发展、农民增收提供保障。

参考文献

[1] 茹仙古丽·阿不力米提. 吐鲁番市高昌区加强基层种子管理工作[J]. 农业工程技术，2019，39（23）：94.

[2] 祁守辉. 新形势下基层种子管理工作存在的问题及对策[J]. 农业开发与装备，2018（5）：118.

[3] 罗洪秀，先星光，王 丽，等. 加强种子生产经营备案管理促进基层种子监管工作[J]. 中国种业，2017（7）：29-30.