二、《实施方案》的主要特点

《实施方案》提出以人民健康为中心，坚持新时代卫生与健康工作方针，强化政府主体责任，明确部门职责，调动全社会力量，在巩固现有防控成效的基础上，聚焦艾滋病性传播，树立每个人是自己健康第一责任人的理念，突出重点地区、重点人群和重点环节，注重疾病防控、社会治理双策并举，创新防治策略，精准实施防控工程，遏制艾滋病流行，保障人民群众身体健康的指导思想。

一是政府统筹，部门分工。地方各级政府对本辖区的艾滋病防治工作负总责，完善联防联控机制，落实目标责任制和责任追究制。明确部门职责，夯实部门任务。

二是预防为主，防治结合。加强防治艾滋病和性健康教育，做好综合干预，减少不安全性行为。最大限度检测、治疗和服务感染者，做好疾控机构和医疗机构无缝衔接。

三是综合治理，群防群控。坚持疾病防控、社会治理双策并举，发现管理传染源、阻断传播途径、保护易感人群三管齐下。落实每个人是自己健康第一责任人的理急，动员企业、社会组织、志愿者等社会力量广泛参与。

四是突出重点，开拓创新。针对重点地区、易感染艾滋病危险行为人群和重点人群、关键影响因素，因地制宜，精准发力。创新防控策略，发挥艾滋病综合防治示范区作用，减少新发感染。

三、《实施方案》的核心内容

《实施方案》明确提出增强艾滋病防治意识，避免和减少不安全性行为，最大限度发现和治疗艾滋病感染者，遏制艾滋病性传播上升势头，推进消除母婴传播进程，将艾滋病疫情持续控制在低流行水平的总体目标以及16个可量化的工作指标，围绕目标实施“六大工程”。……