公安部4月13日在京召开电视电话会议，部署全国公安机关开展以打击治理电信网络诈骗犯罪、民族资产解冻类诈骗犯罪、命案积案攻坚为主要内容的“云剑2020”行动。公安部党委委员、副部长杜航伟出席会议并强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，全面落实中央政法工作会议和全国公安厅局长会议精神，坚持底线思维，科学把握形势，迅速开展“云剑2020”行动，全力维护疫情期间社会治安大局持续平稳，为确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造安全稳定的社会环境。

杜航伟指出，2019年，全国公安机关主动担当、积极作为，打击刑事犯罪取得显著成效。截至去年底，共侦办涉黑案件2806起、恶势力犯罪集团案件9460起；侦破电信网络诈骗案件20万起、抓获嫌疑人16万名，同比分别上升52.7%、123.3%；侦办套路贷案件5320起，抓获嫌疑人5.1万名；打掉民族资产解冻类诈骗犯罪团伙620个，抓获嫌疑人1.1万名；追逃工作取得历史最好成绩，抓获在逃人员46.9万名，其中公安部A级通缉令在逃人员139名。

杜航伟强调，开展“云剑2020”行动，是今年公安机关打击犯罪工作的重点。各地要坚持立足境内，严格落实侦查打击、预警劝阻、重点整治等举措，全面提升打击治理能力，坚决遏制电信网络诈骗案件高发反弹势头。要扎实开展以新技术新手段为支撑的命案积案攻坚行动，破获一批命案积案，积极回应人民群众关切。要严厉打击整治民族资产解冻类犯罪，深挖幕后组织操纵者，加强源头整治，坚决防止扩散蔓延。

杜航伟要求，要密切关注常态化疫情防控下刑事犯罪的新变化新特点，严厉打击各类涉疫情违法犯罪，严密防范、快侦快破严重暴力案件，深入推进扫黑除恶专项斗争，打击整治传统盗抢骗犯罪，确保社会大局持续稳定。要统筹推进刑侦改革，加强刑侦队伍建设，不断提升刑侦部门的核心战斗力。

“云剑2020”打击贷款类电信网络诈骗犯罪集群战役打响

2020年5月7日上午10时，全国公安机关“云剑2020”打击贷款类电信网络诈骗犯罪集群战役正式打响，北京、河北、上海、江苏等15个省市公安机关同步开展集中收网行动。截至7日15时，各地共捣毁为贷款类电信网络诈骗犯罪团伙提供服务的违法1069短信平台57个，抓获犯罪嫌疑人798名，扣押手机、银行卡、电脑等一大批涉案工具。

今年以来，公安机关在工作中发现，通过伪造虚假贷款APP，以交纳手续费、保证金为由，对有贷款意向群体实施贷款类电信网络诈骗案件多发高发，危害严重。公安部对此高度重视，决定成立工作专班对此类违法犯罪活动开展集群战役，实施专项侦查打击。

经初查，一些有资质的1069短信平台披着合法的“外衣”，干着非法的“勾当”，违规将1069号码层层转售、层层代理，为贷款类诈骗犯罪团伙等提供各类服务，并已成为犯罪链条中不可或缺的关键环节。这些违法1069短信平台通过发送含有无抵押、免征信贷款的短信以及含有贷款诈骗APP的下载短链接，或直接为贷款诈骗APP对接短信接口等，诱使受害人上当受骗。今年3月以来，涉及此类违法平台的诈骗案件669起，涉案金额1523万元。

在前期缜密侦查和调查取证基础上，公安机关研判发现一批违法1069短信平台，共涉及北京、河北、上海、江苏等15个省市。5月7日，按照“云剑2020”行动统一部署，15个省市公安机关共捣毁违法1069短信平台57个，抓获犯罪嫌疑人798名。同时，公安部部署15个省市公安机关对持有牌照的160余家涉案1069短信平台注册商进行约谈。

公安部有关负责人表示，针对人民群众反映强烈、发案量大的贷款类诈骗开展集群战役，是公安部按照党中央部署，切实保护人民群众财产安全，为复工复产保驾护航的重要举措。公安机关将继续保持对此类违法犯罪的严打高压态势，深入推进打击整治专项行动，并会同有关部门进一步加强监管治理，堅决维护人民群众财产安全和合法权益。同时，公安机关提醒广大人民群众加强识骗防骗意识，切勿轻信各类涉及贷款广告的陌生电话、短信，避免被骗。

多地通报“云剑2020”行动查出买卖对公账户犯罪案例

4月21日，杭州萧山警方捣毁一买卖对公账户犯罪团伙，当场抓获10名犯罪嫌疑人，现场查获公司营业执照50余套，银行U盾100余个，手机、手机卡一批以及现金若干。此后，警方进一步扩大侦查范围，已抓获涉案人员共计79名。

4月29日，泉州市公安局通报侦破“4·1”特大跨国买卖对公账户和个人银行卡专案相关情况。今年以来，破获电信网络诈骗案件744起，抓获犯罪嫌疑人953名。查获大量成套银行卡、U盾、手机卡、工商营业执照、公司公章等物品。

义乌市人民法院对首批开办、售卖对公账户被告人鲍某等18人作出一审宣判，被告人鲍某等人被依法判处有期徒刑六个月至十一个月不等。这是全国首例关于开户人出售对公账户案件的判决。

海口警方联合中国人民银行海口中心支行，集中开展打击整治涉电信诈骗银行对公账户违法犯罪行动。目前已对4964个涉案对公账户中止支付服务，暂停1366个个人账户非柜面支付业务。

自3月以来，海口警方先后捣毁“办、卖、转、销”银行对公账户的窝点15个，抓获涉案人员110余名，采取强制措施100名，缴获一批银行对公账户成套资料。

《刑法》明确规定：非法出售营业执照、公章的，涉嫌买卖国家机关公文、印章罪；非法开设对公账户、买卖对公账户、非法持有他人账户的，涉嫌妨害信用卡管理罪，最高可处3年以上10年以下有期徒刑。

而构成帮助信息网络犯罪活动罪的，依据《刑法》之规定，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处于或者单处罚金。