黄孝光

2020年7月1日，宁夏扫黑除恶专项斗争第五次新闻发布会上，重点介绍了一个案件：2003年，马兴国未经批准、自行挂牌成立“西吉马银移民开发区”（又称“西马银移民开发区”）。这是一个位于银川近郊的“独立王国”，马兴国在接近2万亩的土地上从事移民业务，接收人口达到了5538人。

“马兴国对外虚假宣传‘西马银移民开发区系西吉县政府成立，鼓动西吉县等地的群众移民到贺兰山农牧场。”银川市政法委书记李永宁在发布会上提道。

这是全国扫黑办挂牌督办的一起案件。今年6月，银川市中级人民法院对马兴国等18名被告人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪一案进行了二审宣判。马兴国因组织、领导黑社会性质组织罪、非法转让、倒卖土地使用权罪、寻衅滋事罪、合同诈骗罪、非法拘禁罪、敲诈勒索罪等十项罪，数罪并罚，被判处有期徒刑25年，并处没收个人全部财产。

“自发移民的典范”

2014年刚听说西马银的存在时，曾在宁夏大学做民族学研究的学者聂延秋（化名）大吃一惊：“银川郊区居然静悄悄地冒出一个独立的城。”好奇之下，她开始到西马银做田野调查。

她发现，贺兰山脚下，飞沙走石的荒漠里，诞生了一个规模堪比乡镇的移民社区。社区距银川市中心约20公里车程，却鲜有银川人知晓。

社区的创办者、宁夏固原市西吉县人马兴国将其命名为“西马银”。当地人称，“西马银”是马兴国仿照历史地名——原西夏国李元昊宫遗址“西马营”而取，意指“西吉人在马兴国的带领下搬到银川”。……