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生态产品价值实现机制的理论创新与实践探索

2020-09-21李宏伟薄凡崔莉

治理研究 2020年4期
关键词:资源

李宏伟 薄凡 崔莉

摘要:探索生态产品价值实现机制是践行“两山”理念,破解保护与发展矛盾的重要议题。本文首先剖析了生态产品的形成机理和价值特性,区分了生态产品的市场价值和非市场价值。其次,基于(准)公共产品视角,探究了生态产品的供给方式;进而从生产、交换、消费、分配各环节上,探讨了各类生态产品价值实现的共性诉求,认为生态产品市场价值依赖于市场交易手段实现,生态产品非市场价值则通过附着在物质产品之上或生态补偿手段实现;在此基础上,从产权管理、价值核算、生态产业化运营和资本化运作、多元化生态补偿等方面提出生态产品实现机制和制度保障。最后,针对制约生态产品价值实现的现实障碍,以丽水生态补偿和南平生态银行为例,探讨了生态产品价值实现的可行路径和改进方向。

关键词:生态产品价值;实现机制;制度保障;资源-资产-资本;生态补偿

中图分类号:F062文献标志码:A文章编号:1007-9092(2020)04-0034-009

生态产品是我国由工业文明迈向生态文明的背景下提出的独创性概念。《全国主体功能区规划》首次将空气、水源、气候等自然要素赋予“产品”属性,将“生态产品”与农产品、工业品和服务产品置于同等地位,为转变资源管理方式、协同生态效益与经济效益开辟了新视角。党的十九大报告基于新时代社会主要矛盾的转变提出“提供更多优质生态产品”,满足人民对更高層次的美好生活需求。2018年,习近平总书……

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