王振宇 王欣 郭晓冰

摘   要：本文基于PDCA循环管理理念，查找分析关键要素，从四个阶段建立飞行训练安全管理体系。并使用SHEL模型开展飞行训练全过程分析，从人-软件（L-S）、人-硬件（L-H）、人-环境（L-E）和人-人（L-L）四个界面，利用目标推导法明确各界面核心要素，识别训练过程危险源，从构建训练体系、理论培训机制、强化训练质量、安全文化氛围建设四方面，提出训练风险管控措施。

关键词：PDCA循环管理  SHEL模型  训练风险

中图分类号：V21                                    文献标识码：A                        文章编号：1674-098X（2020）06（c）-0004-03

1  引言

随着民航局“放管服”政策的实施，低空领域逐步开放，改革政策陆续出台，通用航空产业呈现井喷式发展，市场需求日益旺盛。通航产业的快速发展，使得行业急需加快通航专业人才的培养，特别是飞行人员的培养。现阶段，我国对于通航飞行员培养模式还处在探索初级阶段，政策法规不健全、运行训练机制不完善、人员素质参差不齐，制约着通航产业安全高效发展[1-3]。据民航局报告显示，2019年国内发生通用航空事故16起，其中训练事故占比较大，飞行学员岗位技能和理论知识不足、驾驶舱资源管理混乱、训练安全管理体系与行业发展不匹配，造成训练事故频发。如何严把入口关，提高飞行训练安全管理水平，塑造高质量的飞行队伍，保证本质安全化是通航公司及培训院校平稳运营面临的重要课题。

2  飞行训练安全管理体系关键要素

事故致因理论认为，事故发生的根本原因是安全管理存在缺陷，只有通过有效安全控制措施和质量管控，才能达到预防事故的目的。……