王继军

[摘 要] 煤矿安全改造中央预算内投资专项管理的相应办法的制定，旨在应对煤矿日常安全生产的形势改变，同时满足简政放权以及政府职能转变等相关要求，以便优化煤炭行业的供给侧结构，确保煤矿生产的安全性，使煤矿企业经济效益得以提升，并且处于健康、长远和有序的发展状态。

[关键词] 煤矿安全改造；中央预算内投资；专项管理；煤矿企业；煤矿生产

中图分类号：TD7 文献标识码：A

设立煤矿安全改造项目的主要目标，是为了加快企业对生产条件的改善速度，使日常生产得到可靠的安全保障。同时对煤矿储备系统加以完善，确保煤矿生产具备更为稳定、安全的生产形势。中央预算内投资重点将被应用到和煤矿整体安全生产关联密切的工程建设、升级设备以及改造系统等工作当中，而有关的管理办法将为上述工作的落实以及治理可能出现的煤矿灾害提供可靠保障。

一、支持原则

在落实煤矿安全改造的过程中，相关部门必须严格遵循政府支持和煤矿企业负责的主要原则，通过多途径筹集项目资金[1]。此类项目所配置的各项资金，主体应当为银行贷款以及企业自身的资金，若满足条件，各级政府还应对企业给予相应补助。無论是煤矿企业，还是当地政府，都应全面贯彻落实我国的能源安全相关政策，并且充分展开合理的布局与规划，双方共同努力，推动储备煤炭能力的建设。

煤矿企业应该严格遵循国家规定标准，按照安全生产需求，足额提取相应的安全费用，以便使煤矿在安全改造工程方面的资金得到顺利周转。……