□ 马向科

2019年，在上海市经济运行总体平稳、稳中有进、进中固稳的态势下，上海市固定资产投资继续保持平稳增长，投资结构不断优化，全年固定资产投资8010.16亿元，比上年增长5.1%。展望2020年，面对错综复杂的国内外经济形势和上海市经济高质量发展的要求，需尽快克服新冠肺炎疫情对投资建设施工进度的不利影响，精准有序推动复工复产，从城市基础设施、工业和房地产开发等重点投资领域着手，确保投资平稳健康发展。

| 2019年上海市固定资产投资概况

（一）固定资产投资保持平稳增长

2019年，上海市固定资产投资总体呈现平稳增长态势，各月累计同比增速在5%上下波动。其中，建设项目投资增速前高后低，一季度和1～4月增幅最高（均为8.4%），之后随着城市基础设施投资出现下降,建设项目投资增速逐步回落；房地产开发投资总体平稳，增速虽然较2018年有所放缓，但仍保持在3%～5%区间低速平稳增长。2019年，全市完成固定资产投资8010.16亿元，比上年增长5.1%。其中，建设项目投资3771.89亿元，增长5.2%，占全市固定资产投资的47.1%；房地产开发投资4231.38亿元，增长4.9%，占52.8%（图1）。

（二）制造业投资保持快速增长，大项目投资占比进一步提高

1.制造业投资继续保持两位数较快增长。2019年，上海市制造业投资1102.70亿元，比上年增长21.1%，继续保持两位数快速增长态势（图2）。尽管制造业投资仅占全市投资总量的13.8%，但对全市投资增长的贡献率却高达49.7%。在上海市投资总体保持小幅平稳增长的背景下，随着和辉光电、华力集成电路、中芯南方、积塔半导体、特斯拉超级工厂和上汽大众MEB工厂等一批特大型项目的稳步推进，制造业投资作为全市投资增长的重要推动力，其拉动作用日益显现。……