摘要：本文在梳理西藏物流业发展历史渊源与现实基础上，简单介绍了西藏现代物流业发展的现状，针对西藏现代物流业发展存在的问题、自身优势、劣势等展开系统分析，提出了在全面建成小康社会视域下，西藏现代物流业未来发展的目标与方向。主张应该不断提高西藏物流行业的能力和水平，为西藏全面建成小康社会提供强有力的经济支持。

关键词：全面建成小康社会;西藏;现代物流业;发展路径

中图分类号：G812.45  文献识别码：A  文章编号：2096-3157（2020）20-0022-04

“十三五”时期，是我国经济发展进入新常态、发展方式加快转变调整关键时期，也是西藏全面建成小康社会的决战时期。面对这种新形势，作为西藏社会经济发展的朝阳性產业，西藏现代物流业发展必须立足于西藏经济社会发展、民族团结、边疆稳定的新形势，适应新变化，满足新需求。本文在梳理西藏物流业发展历史渊源与现实基础上，简单介绍了西藏现代物流业发展的现状，针对西藏现代物流业发展存在的问题、自身优势与劣势等展开系统分析，提出了在全面建成小康社会视域下，西藏现代物流业未来发展的目标与方向。主张应该不断提高西藏物流行业的能力和水平，为西藏全面建成小康社会提供强有力的经济支持。

一、西藏现代物流业发展的历史渊源与现实基础

西藏地处祖国西南边陲，是我国与南亚、东南亚、中亚等国家与地区进行政治、经济、文化交往的窗口与门户，很早就与周边各个国家与地区之间开展全面交往，其中物流往来就是这种交往的集中体现，由于这种交往的开展，西藏与周边国家与地区形成了悠久的物流发展渊源，并一直延续至今。

1.西藏物流业发展的历史渊源

由于利益的驱使，西藏自古以来就是各民族之间经济交往的主要目的之一，伴随着西藏与周边国家与地区之间的经济交往，商品交换顺势而生，与商品交换相适应，唐蕃古道、茶马古道、麝香之路等西藏物流基础设施不断发展、渐趋完备。

（1）唐蕃古道

公元7世纪初，随着唐朝实力的不断壮大，对西北边疆加强管理的同时，和西南边陲的吐蕃也建立了友好关系，成就了历史上著名的“唐蕃会盟”[1]。之后唐蕃使臣相互来往多达142次，贸易往来更是频繁，很快这条古道成为一条驿站相连，商贾云集，使臣仆仆的交通大道，开辟了两个民族经济贸易往来的新篇章，见证了两个民族之间的友好合作。

（2）茶马古道

西南丝绸之路—陕康藏茶马古道（蹚古道）：灵关道、五尺道、永昌道。唐山道，在今青海、西藏境内，以翻越唐古拉山闻名，分为长江源头道和黄河源头道。吐蕃丝绸之路（西安—咸阳—陇县—天水—兰州—鄯州—青海—西藏—尼泊尔—印度）[2]。丝绸、铁器、邛竹杖、工艺品、漆器从成都出发，沿着西南深山密林中的通道，输出到南亚、西亚、至欧洲，国外的琉璃、宝石、翡翠、珍珠等传入国内。

（3）麝香之路（玉石之路）

大勃律-绳桥-孽多城-坦驹岭-护密，此道东入唐朝四镇，西连吐火罗通道，南抵小勃律、大勃律，是吐蕃由南至北进入西域的最佳路线。贞观年间的玄奘、开元初年的慧超经此道返回长安[3]。西藏到西域的经济通道早在吐蕃王朝时期打通，这条大道上出现茶叶、马匹、食盐、香料、丝绸等物品之间的贸易往来，在《吐蕃简牍综录》第100条记载：“青稞七十五克，娟缯千匹，白银九百两，金子六百两、酥油……”。

（4）古代西藏与周边国家（地区）物流往来

公元670年，通过吐蕃—尼婆罗道，从唐朝经吐蕃将纸和造纸术传入尼婆罗和印度。关于此历史事件的真实性，可以从金西藏、尼泊尔造纸所用的材料和方法得到佐证[4]。“班尼巴—固帝山口”通道的开放，为蕃泥联姻的结果。贞观年间，西行求法的玄照、道希、道方、道生、末底僧诃、玄会等从唐赴印求法经此道，该道的北段，系今拉萨至青海，大大缩短了唐朝时期与南亚各个国家交往的距离。

2.西藏物流业发展的现实基础

在全面建成小康社会的战略部署下，“兴边富民”政策、“十三五”发展规划、“一带一路”倡议等都为西藏发展现代物流业提供现实基础。

（1）“十三五”发展规划

2015年为“十二五”收官之年，“十三五”发展规划开启之年，根据规划纲要，西藏自治区将建设成为面向南亚开放的重要通道及窗口。加速西藏牵手“南亚经济圈”，发挥边境贸易、现代物流等相关领域的作用，带动西藏产业经济快速增长，全面建成有中国特色、西藏特点的小康社会。

（2）“一带一路”建设

“一带一路”建设将成为西藏“十三五”规划目标的重要支撑。“一带一路”重大建设的提出和有序推进，势必将实现西藏自治区交通、贸易、金融、能源和现代物流等领域产生重大突破，为促进西藏社会经济发展，全面实现小康社会带来了重要的历史机遇。

（3）“兴边富民”行动

西藏作为“兴边富民”相关政策支持之下地区之一，应充分发挥自身优势，建造大型物流集散中心，完善与物流相关基础设施，加强专业物流人才培养，发展边境贸易，开拓国际物流市场，将西藏的朝阳性产业——现代物流业打造成带动西藏社会经济发展的新生动力。

对于西藏物流业发展历史渊源对现代物流业借鉴：首先，和平、共荣、互惠、互利的时代背景是物流行业发展大前提;其次，政府部门对于各个地区人民经济发展的扶持是政治上保证;最后，各个民族之间相互交往、交流、交融的民族发展意识强烈推动着时代的进步。

二、西藏现代物流业发展现状分析

西藏物流通道与“丝绸之路经济带”相对接，正南方向为“21世纪海上丝绸之路”，通过“南亚经济大通道”在南亚沿海地带相交汇，是对国家对外开放总体战略布局的丰富和完善。其优越的地理条件和区位优势，是国家对外经济交往的重要窗口与门户。经过长期的建设与发展，西藏现代物流业发展呈现出以下几个方面的主要特点。

1.物流基础设施建设逐渐完善

现代物流运输方式包括公路、铁路、航空、海运以及管道五种运输方式。截至2015年年底，西藏自治区公路里程为78348.305公里，2015年桥梁总计8188座（27229.082延米），开通隧道28坐（5971延米）。“十三五”规划时期，西藏将建设川藏铁路（雅安—林芝）、日喀则至吉隆铁路，日喀则至亚东铁路等，新建铁路里程约2000公里，总投资1600亿元。对于新藏、滇藏铁路处于前期研究中。中尼公路为西藏现代物流走向国际化铺平道路。青藏铁路成功通车标志着西藏现代立体化、综合化、网络化物流运输体系已经形成，降低物流成本，实现利益最大化提供了物质基础。在现代物流运输成本计算下，铁路运输成本仅是公路运输的1/3。2014年青藏铁路拉萨到日喀则段已经建成以及拉萨到林芝段准备施工，“Y”型分布的西藏铁路网即将形成，使西藏地区成为通往印度洋、南亚的“关键”，也将为西藏地区全面建成小康社会奠定结实基础。

2.物流总量呈现出迅猛增长的发展趋势

1994年第三次西藏工作会议召开以来，西藏地区连续21年生产总值达到两位数，增速年均超过12%。自“十二五”规划实施以来，2010年～2014年，西藏自治区全区物流总量呈迅猛增长趋势：283.37万吨、1004万吨、1144万吨、1328.07万吨、2379.54万吨。其中公路运输占四种运输方式之最，分别为：952万吨、979万吨、1042万吨、1240万吨、1871万吨。

3.小型商品运输成为西藏商品贸易主力军

西藏地区农牧民经济水平呈跨越式急速上升，全区的商品零售总额也同步增长，2015年，全年消费品零售总额408.49亿元，从而激发了商品贸易呈上升趋势的增长态势。近年来，拉萨、林芝、日喀则、昌都等地区已经成为西藏物流贸易重要战略网点，最为成功的物流中心为那曲物流中心，已建成农副产品、特色旅游纪念品、虫草交易、建材、家具装饰、花卉、电子、汽车展示以及服装等专业批发市场十几家，辐射全区的冲赛康市场以1.5亿元的年交易额成为西藏地区最大的小型商品批发市场。

4.多地物流交易模式发生明显转变

2015年7月4日，国务院印发《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》让互联网充分的与传统行业深度融合，创造新的发展生态。互联网与传统物流行业相互融合，激生现代物流行业。在西藏地区电子商务交易额以30%的增长速度，在新常态经济发展模式中成长，网上购物成为当代消费方式亮点，快递物流行业成为西藏经济发展新生力量。2015年“双十一”期间，西藏地区天猫网上交易额高达0.97亿元;苏宁易购线上付款金额达到170多万元，其中电器占160多万元，去年销售额40多万元，增加了289.77%，2015年11月11日仅一天时间，销售额与去年11月全月销售额持平。西藏地区销售出去的以“土特产”为主，“双十一”当天收到订单18000多件，销售额达到25万元，其中以虫草为主，购买者以京、沪、广人居多。由此可见，网购已经成为西藏地区居民消费不可或缺的消费方式，受到互联网的影响，传统物流行业模式发生转变。

三、西藏现代物流业发展存在的主要问题

西藏物流發展历史悠久，对西藏经济社会发展起到了非常重要的作用，但由于各种原因，西藏物流发展也存在着诸多问题，这些问题主要表现在如下几个主要方面。

1.基础设施有所发展，但养护水平不高

2015年为“十二五”规划收官之年，“十三五”规划开启之年，国家对于西藏基础设施建设进行全面投资建设，“十二五”期间，西藏完成各项项目70余件，建造公路292.396公里，投资总额24.11亿人民币，“十三五”期间计划建造川藏铁路、日喀则至亚东铁路干线。由于西藏气候环境恶劣，幅员辽阔，人烟稀少，基础设施受到自然环境侵害的可能性更大，加之西藏自治区专业基础设施专业养护人员稀缺，致使西藏地区基础设施建设近两年有所发展，但依旧是制约西藏现代物流经济发展的基础性因素。

2.西藏物流企业专业化管理模式水平低下

西藏自治区现代物流业企业规模小，专业化服务程度偏低，企业管理模式依旧停留在传统行业管理模式，各个业务流程初级化、简单化程度明显，严重影响了西藏现代物流市场的发展。另外，西藏自治区成立以来，有关于西藏现代物流业发展正式文件规划尚未出台，更未能上升到法律层面，缺乏与时俱进物流意识，现代物流企业因其低下的管理水平导致物流信息安全存在隐患。综上，西藏地区想要在全面建成小康社会的大背景下异军突起，还需要做出长远谋划。

3.物流市场体系缺乏规范性引导

由于物流市场发展自身的局限性，需要政府发挥主观能动性，做出宏观性调控。西藏物流市场至今仍然没有按照规定划分区域、行业，各地商委、经贸委员会、交通局、铁路局及经贸局各自承担物流管理方面职能，各个部门之间职能相互重复，造成了物流供应链不能合理对接，管理秩序混乱，没有合理、竞争、统一的市场管理体系，严重影响了西藏地区物流事业的发展，没有达到预想的市场收益。

4.“互联网+”技术水平落后，物流信息不能快速传递

21世纪进入互联网新纪元，在信息全球化高速发展的同时，也伴随在着信息安全的隐患。西藏自治区物流企业规模和实力比较小，网络普及程度还处于初始化阶段，信息技术水平比较低，物流企业内部信息管理和技术水平手段滞后。另一方面，各个物流站点之间缺乏密切的合作，不能很好的实现物流信息与资源共享。GPS、GIS、RFID、基站定位技术、物资采购管理和企业资源管理软件应用水平落后，信息后台安全没有完善的保护机制，缺乏统一的信息交流平台，在以XML、EDI技术、互联网技术基础之上的物流信息系统还没有得到广泛的普及。

5.区内专业化物流人才缺乏，专业水平较低

西藏地区内部对专业化人才培养机制尚缺乏合理安排，人才质量和数量开发结构不合理，物流人才培养市场内部秩序混乱无序。区内几所高校开设与物流相关的物流工程和物流管理课程不完善。因此西藏自治区内部所需要的物流人才输送通过引进区外人才和企业自己培养两个渠道：一方面，从区外引进物流人才因为外部环境的局限性，高水平物流人才对于服务西藏意愿不强烈;另外一方面，企业自己培养物流人才由于西藏地区教育水平落后，环境相对封闭，培养的人才普遍素质偏低，学历不高，建设服务性物流企业观念淡漠，很大程度上不能够满足先进西藏现代物流业发展水平，制约了西藏物流经济的发展。

四、全面建成小康视域下西藏现代物流业发展的主要建议

西藏处于我国面向南亚、中亚的门户，区域经济发展有得天独厚的优势条件。历史上唐蕃古道、茶马古道、西南丝绸之路、玉石之路以及通往天竺的通道，西藏都发挥着不可替代的作用，现如今，在全面建成小康社会大背景下，中央通过“兴边富民”政策、“一带一路”建设、制定“十三五”规划等相关政策促进发展西藏社会经济。在历史地位基础之上，西藏当代的战略地位越发突出，西藏在全面建成小康社会的全国性大背景下走出有中国特色，西藏特点的发展路子，让现代物流这一朝阳性产业成为促进西藏经济发展的排头兵。

1.重视基础设施建设与养护

把握时代机遇，完善西藏基础设施建设，为西藏物流业发展做出贡献，为全面建成小康社会体提供交通保障。西藏地区今天的战略地位显而易见，在全面建成小康社会大背景下，国家制定“十三五”规划对于西藏地区基础设施建设扶持力度进一步加大，但对于基础设施养护工作进一步重视，西藏自治区采取“路政管理、服务能力、应急维稳、救援服务”四位一体功能，争取到2020年西藏全面建成小康社会实现之年，路网管理能力、公路通行能力、应急保障能力有大幅度提升，升级西藏路网养护机制，路政管理水平，跻身西部地区中等水平。而物流业的发展离不开基础交通，大力推进综合交通运输业的发展，形成以公路为主体，铁路、航空、水路、管道运输为辅助的联合交通运输方式。根据不同实际情况，合理的分配和安排交通运输资源，最终实现现代物流行业的可持续发展，为西藏地区社会经济建设做出贡献，为同全国一起全面建成小康社会的战略部署做出基础保障。

2.完善政策保障机制，创新物流管理模式

物流模式的创新很大程度上改善西藏地区物流业发展脚步，政府出台有关西藏区内物流发展的专项政策，努力加大财政、税收、金融等政策扶持力度，推行产业振兴计划，鼓励西藏物流与国家甚至国际物流完美对接。在区内建设物流示范基地，利用科学技术带动物流产业发展，建设企业为主，市场为导向的物流体系，打造有时代特色的新一代物流企业。加快互联网络发展是西藏地区物流前进的保障之一，改善物流业不能及时、准确获得物流信息的弊端。利用信息技术整合物流数据，通过完整的信息平台为西藏物流业的发展提供技术支持。

3.加强生态环境保护，实现西藏物流业可持续发展

为了让西藏现代物流业在全面建成小康社会的前提下更好为西藏社会经济发展注入新鲜血液，就必须实现西藏现代物流业可持续发展。在西藏地区建立资源节约型、环境友好型现代物流市场新体系，以最小代价获得利益最大化。做好公路网点建设的绿化和快递中产生的各类垃圾处理工作，货运网点、配送中心，做出合理统筹规划，对于运输、包装、派送等过程做到节约、节省。综上，为了西藏的蓝天白云、青山绿水我们必须实现物流行业可持续发展，减少对环境、生态的破坏。

4.开展边境贸易，发展国际物流

响应国家“兴边富民”号召，发展西藏边境贸易，将西藏现代物流业从地区视点上升到国际物流视野;“一帶一路”倡议实施给西藏现代物流业国际化提供了发展平台。强化樟木、吉隆、普兰、日屋、亚东等通商口岸边境贸易市场体系管理，规范货物运输渠道，加强与西南地区周边国家物流交往，充分发挥西藏在我国西南边陲的优势地位，搭好“一带一路”建设顺风车，开通南亚、中亚甚至远东的国际物流大通道。降低运输成本，发展国际物流，为西藏全面建成小康社会交一份满意答卷。在开放和开发物流市场的过程中，注重物流行业服务质量，突出西藏地区特色，培育市场竞争优势，带动西藏农牧民增收。政府出台边境贸易政策，最大限度援助西藏物流事业的发展，在全面建成小康社会的政策支持下，开展国际物流，将西藏商品推向区外、南亚甚至整个世界。

5.发展“互联网+”，助力现代物流行业

2015年3月5日，第十二届全国人民代表大会第三次会议上国务院总理李克强提出制定“互联网+”行动计划。经济信息化是市场经济发展必不可少的重要条件，利用互联网将人与人、人与物、物与物相互衔接。物联网是西藏发展现代物流的一个很好的平台，实现信息、通信之间的交换，物流信息能够通过智能感知、识别技术与普适计算等通信技术广泛应用于物流行业。与此同时，政府必须加强互联网信息安全的监管，引进先进的网络技术，培养专业的互联网人才保障物流信息安全。将传统物流行业与现代科学技术相结合，助力西藏现代物流行业发展，为西藏社会经济发展、全面建成小康社会注入新的活力。

6.发扬“老西藏精神”，培养专业物流人才

西藏现代物流业既是服务型产业，又是朝阳性产业，发展市场潜力巨大。培养专业型物流人才，自治区外各个高校积极开设与物流相关专业课程，培养高校毕业生“老西藏”精神，扎根边疆，建设西藏;同时区内大学也应该注重物流人才培养，发挥地区优势，培养高素质少数民族物流人才，做到“造血”与“输血”并举。

参考文献：

[1]白渔，郑云峰.唐蕃古道[M].北京：中国青年出版社，2004.

[2]张燕.西安小史丛书—汉唐丝绸之路[M].西安：西安出版社，2016.

[3]杨铭.吐蕃统治敦煌西域研究[M].北京：商务印书出版社，2014.

[4]黄盛璋.关于古代中国与尼泊尔的文化交流[J].历史研究，1962（01）：95～111.[注]基金项目：本文系拉萨师范高等专科学校2019年庆祝新中国成立70周年专项课题“新时代拉萨师专社会主义核心价值观教育经验总结与创新”（LSSZ201909ZN）、拉萨师范高等专科学校2019年教学改革项目“《形势与政策》翻转课堂教学改革研究”（2019SZJGY005）、拉萨师范高等专科学校2020年度校级专项课题“全面建成小康社会背景下西藏现代物流业发展路径研究”（LSSZ202001ZY）、教育部2019年度高校示范马克思主义学院和优秀教学科研团队建设西部重点项目“提升西部高校思想政治理论课教学质量和水平研究”（19JDSZK044）的阶段性成果

作者简介：

李艳永，拉萨师范高等专科学校讲师。