朱成斌(延长油田股份有限公司，陕西 延安 717500)

0 引言

面对新形势新常态下的经济运行形势，采油企业要想取得竞争优势，苦练内功，持续提升企业内部管理水平是王道。精细化管理的主要目标是最大化地减少管理所占用的各类资源和降低管理成本，是企业提质增效的有效手段，是整个企业运行的核心工程。那么，我们采油企业如何去实施，才能持续推进企业走向精细化管理呢？个人认为，至少要做好四个关键步骤的工作，才能促使采油企业真正向精细化管理迈进，并取得预期效果。

1 树立精细化管理思维

人力资源是一个企业中的核心资源。企业每一项工作能否顺利推行开展，都是取决于员工的意志和行动，都需要靠员工去推动实现。因此，员工的思维接受度及思想观念的转换是尤其重要的。推进精细化管理首要做的就是改变企业领导干部、普通员工的思想认知，对企业实施精细化管理的意义、目标、步骤、措施、要求、奖惩机制等，要有一个完整的规划设计(精细化指引)，再通过会议、宣传、培训等各种方式，自上而下灌输、传递理念至全体干部员工，使他们从内心深刻认识到推行精细化管理的重要性和必要性，从而统一思想，凝聚共识，形成工作合力。在这当中，领导干部是指挥中枢，职工群众是实施主体，精细化管理的实施根本取决于全员的努力，需要每个人从思想上树立起精细化管理操作思维，从内心中接纳精细化管理理念，从而愿意为企业精细化管理作出改变，并落实到实际行动上。

2 把握精细化管理内容

精细化管理是既一种管理方式，也是一种管理文化，是一种对战略和目标分解细化和落实的过程，其基本原则体现为精、准、细、严。它通过强化企业内部控制和链接协作管理，提高员工综合素质，提升企业总体效益。精细管理工程创始人刘先明先生将精细化管理定义为“五精四细”，“五精”指精华、精髓、精品、精通、精密，“四细”是细分对象、细分职能和岗位、细化分解每一项具体工作、细化管理制度的各个落实环节[1]。具体落实到采油企业精细化管理上，就是要从企业总体战略入手，针对企业生产经营管理的各个环节进行决策、定性、定量，做到生产上精耕细作，经营上精打细算，管理上精雕细刻，技术上精益求精，全面构建起横向到边、纵向到底的精细化管理模式。

2.1 生产任务细化分解

按照年度目标任务，结合油井产能、注水效果、递减率等因素，按年、季、月、日将各项原油生产任务分解下达到基层队站、班组及个人(单井)，确保任务目标分解合理清晰、细化到位、责任到人到岗。

2.2 成本预算精确执行

一方面要求成本项目分类精细、名目清晰、下达合理，另一方面要求充分运用全面预算管理手段加大管控，实行先预算后花钱，确保成本费用支出按预算目标执行，把成本控制到最优，降低不必要的损耗，把能省的钱都省下来，并对超预算行为及时进行警示纠偏。

2.3 岗位职责清晰

按照精细化管理要求，重新梳理优化企业内设机构职责，编制完善各部门职责说明书；对所有现行岗位进行分类整理，规范修订各岗位职责体系，清晰管理权限范围。

2.4 规章制度体系健全

按照现代企业制度建设要求，对现有各类规章制度全面进行清理整合、增补完善，健全制度管理体系，有效覆盖生产经营管理各个方面；强化制度宣贯检查、执行落实，切实发挥制度约束、规范行为作用，保障生产高效运行。

2.5 业务流程精炼完善

全面组织对现有工艺、业务、操作流程等进行梳理，评价运行效果，对找出的问题进行研究、改进，细化工作步骤和工艺标准，实行业务流程再造，优化流程节点设置，简化流程链条，明确办理时限，实现线上运行，提高管理效率和工作质量，确保每项业务、每件工作的完成都需按照流程标准化操作执行，形成各岗位及程序间相互制约，杜绝无业务、工作流程的现象[3]。

2.6 人力资源管理优化

明确干部职工岗位责任制，完善“四定”工作，加大全员竞聘上岗、持证上岗、绩效量化考核等管理措施，不断优化人力资源，实现人岗匹配，人尽其责，人尽其才，提高人力资源管理效率；完善健全人才激励机制，搭建人才成长通道，充分调动全员工作积极性和主动性。

2.7 企业标准体系完善

加大企业标准化建设力度，持续修订完善企业标准化体系表，健全管理标准、技术标准和工作标准，并抓实企业标准宣贯和执行；在标准体系框架下下，分类制定燃料、材料、设备、工具、用品等详实定额标准，规范使用程序，严格按照定额标准执行，降低损耗，节约成本。

2.8 技术体系精益求精

在油藏认识、地质研究、开发工艺、动态分析、综合治理、注水措施等方面优化技术体系运行，抓实一井一策一工艺，建立精细单井效益评价模型，集中力量科研攻关，培育核心技术优势，促进油田开发研究技术体系精益求精，不断提升技术挖潜增效、科研创新、成果转化应用水平。

此外，精细化管理还要求全员参与负责，从身边点滴做起，用精益求精的态度，严谨务实的作风，认真负责的去做好每一项工作，履行好每一个程序，在每一个细节上用心尽力、力求做到最佳，杜绝一切跑冒滴漏等浪费行为。

3 实施精细化管理操作

要求管理者立足企业实际，组建机构，明确职责，通过纵向比较，横向度量，科学、精确地给企业自身定位，确定管理目标方向；全面掌握企业内部生产经营管理状况，识清问题本质，抓住关键矛盾，研究制定科学合理解决办法及措施；按照精细化规范、标准要求，实施精细化的操作，逐个目标、逐个步骤地实现，达到以点带面、循序渐进、渐次开花，持续夯实精细化管理水平[2]。

3.1 组建机构、明确职责

企业主要领导应亲自挂帅，班子成员各担其责，组建精细化管理工作机构，自上而下推动实施，夯实各层级管理职责，明确各部门一把手负责制；设立联络人制度，确保上级指令要求能够通过联络人及时得到接收和有效传达；同时，明确各职能部门负有精细化管理过程指导、监督、检查及考核等工作职责。

3.2 目标定位、找准问题

按照企业建设“精细化管理”思路和目标，结合企业当前管理现状，各部门立足实际，认真梳理当前任务分解、成本管控、现有制度、业务流程、岗位职责、工作标准、现场操作、物料领用、技术管理、安全环保等各个方面的管理短板弱项，充分暴露所有问题，查找问题本质，分析矛盾根源，为落实精细化管理工作提供全面而准确的基础资料。

3.3 任务分工、抓好落实

各部门根据先前查找、罗列问题，客观分析存在的差距和不足，按照精细化管理规范和要求(精细化指引)，对精细化管理重点任务、具体内容进行分类归集，将管理责任具体化、明确化，细化分解到人、到岗、到井，确保每个岗位、每个人都有精细化管理工作目标和任务；强化动员宣传引导，要求每一名员工都必须履职到位，争取第一次就把工作做到位，养成“日清日结”的工作好习惯，每日都能做到对当天的工作进行检查、反思、改进，及时纠正或处理发现问题；全力抓好细化工作实施和责任落实，通过定期督导、考核、评比等方式，全员参与，自动自发，彻底执行，确保精细化管理落地见效。

4 考核评价实施绩效

精细化管理实施绩效最终需要通过科学合理的考核评价体系来体现。这就需要考核办或企业管理部门要在精细化目标、操作措施、分析核算、实施效果等方面，建立科学合理、可量化、易操作的部门、班组、个人三级考核评价体系，健全相应的激励处罚标准，采用日常督导，季度和年度考核的方式，运用考核细则(检查考核表)进行逐项对照检查打分，逐级进行全方位评价，并将最终考核结果与各部门及个人绩效工资按比例挂钩兑现。对考核过程发现的问题提出整改建议，及时修正偏差行为，确保精细化管理工作沿着正确方向前进，并将取得的阶段成果和先进经验及模式进行固化，促进企业精细化管理形成长效工作机制。

5 结语

总之，精细化管理的高效实施基于一个科学合理、成熟可行的执行计划(精细化指引)，建立一个强有力的领导推进机构，然后严格按照计划步骤执行。通过引入监控机制，强化执行效果的检查和调整，对关键措施和重要节点进行有效把控，一旦出现偏差，及时跟进，并提出相应的改进举措，然后更新到新的计划中，再按计划执行、监控和调整，形成PDCA良性循环，如图1所示。

图1 PDCA循环图

采油企业只有把计划、执行、检查、调整四个步骤有序组织运行，将精细化融入到生产经营和企业管理的各个环节当中，实现管理链条的全面精细，并力求达到更好、更优的目标，才能助推采油企业走向高水平、高质量、高效益发展之路。