摘要：烟草企业在经营发展中，应始终坚持党组织领导，结合党性发展构建基层服务型党组织，赋予烟草企业党组织新的使命。基于此，本文以烟草企业基层服务型党组织建设现存问题作为研究突破口，继而从多个角度提出烟草企业基层服务型党组织建设途径，以此规范党建工作，营造烟草企业党性精神文化氛围。

关键词：烟草企业;服务型;基层党组织

引言：烟草企业作为国家专卖体制下的垄断企业，具有国企性质，自党的十八大提出“服务群众，加强基层服务型党组织建设”目标以来，烟草企业强调“服务群众、服务党员”，结合自身烟草经营情况优化企业内部党组织结构，但就实践而言，烟草企业基层服务型党组织建设仍存在一定问题，需加强相关研究力度。

一、烟草企业基层服务型党组织建设现存问题

烟草企业在与群众接触过程中，能够切实展现烟草行业形象，作为国有企业，烟草企业应始终将党组织建设工作放在重要位置，并不断约束自身行为，保障企业良好形象，以此推动烟草企业的可持续发展。

烟草企业积极开展基层服务型党组织建设工作时，应遵循《中国共产党章程》，紧密联系群众，将群众服务作为党建工作的核心[1]。从实践建设角度来看，烟草企业的基层服务型党组织建设仍存在一定问题，其具体表现在：第一，未围绕服务组建强有力的领导班子，基层服务型党组织建设从另一角度解读，即“全心全意为人民服务”的党组织团队，但在市场经济环境变化中，烟草企业的党组织仍以传统管理方式为主，受到企业属地与总公司的双重管辖，导致其企业内部党组织团队结构不合理，同时其人才选拔方式存在重大缺陷，缺乏高端复合型人才;第二，现阶段烟草企业基层服务型党组织建设工作与经营管理业务相分离，两者脱节导致党建工作效果不佳，继而阻碍了基层服务型党组织建设效率与质量，除此之外由于烟草企业受到经营业务指标限制，在长久发展中抓紧形成了“轻党建、重业务”的管理模式，更不利于基层服务型党组织建设工作开展;第三，规范制度与绩效考核作为企业标准化、系统化发展的重要内容，在烟草企业管理中，受到“轻党建、重业务”模式限制，导致基层服务型党组织建设相关制度与绩效考核指标并未切实落实，在机制与制度缺陷下，导致基层服务型党组织建设工作长效不健全，考核指标的严谨性缺乏导致其结果对于党员的约束力不足，继而阻碍了基层服务型党组织建设;第四，创新思维已成为社会经济发展的必要内容，对于烟草企业也不例外，在基层服务型党组织建设工作中，烟草企业作为国有企业，其受到传统思想禁锢，创新思维缺乏，同时在稳定的日常工作中，易形成思想懈怠与工作麻木，遏制了企业创新氛围的形成，进一步阻碍了基层服务型党组织建设工作。

二、基层服务型党组织在烟草企业中的建设途径

为有效解决烟草企业基层服务型党组织建设现存问题，以下从组建服务型领导班子、党建融合业务经营、落实工作考核与制度、坚持党建工作创新发展四个角度展开途径分析。

（一）组建服务型领导班子

服务型领导班子是基层组织建设的基础，在信息化时代，烟草企业应结合当下经济环境构建现代化党组织领导团队。例如：烟草企业全面展开基层服务型党组织建设时，可运用“交叉任职”的方式优化党组织领导结构，运用分设手段，融合企业党性建设与政治思想，在内部人力资源管理基础上完成党组织领导团队任命，“交叉任职”的方式不仅能够保障人才最大化利用，更促进后期的党建与烟草业务融合，促进烟草企业可持续发展。

由于党组织团队对于烟草企业具有较大影响，因此基层服务型党组织团队建设与选拔时，应结合烟草企业实际管理情况合理化展开，例如：于日常工作管理中，关注员工的党性精神与政治觉悟，培养精神建设与政治思想同向发展的复合型人才，以此提高烟草企业基层党组织综合团队实力，此外应结合员工管理能力，挖掘其党组织领导潜力，通过人才优选优用保障整体团队素质，并在长久发展中，提高基层服务型党组织领导能力，充分运用国有企业的人才选拔制度体系，严格筛选领导班子，在此基础上提高推动烟草企业党建工作稳定正向发展[2]。

（二）党建融合业务经营

于烟草企业内部将党建工作与业务经营管理融合，不仅能够促进党建工作的全面渗透，更可突显服务型党组织建设主旨，能够运用党组织带头作用带动烟草业务经营稳定发展。从实践角度来看：烟草企业可围绕职能业务部门工作内容实现日常党性渗透，人力资源部门展开绩效考核时，可针对党员制定单独考核指标，补充现有员工绩效体系，同时展开员工团队活动时，可由党员辅助完成活动策划，并于活动期间完成服务工作，切实落实基层服务型党组织建设目标，借助企业活动契机更好的服务于人民;财务管理部门展开成本控制与预算管理时，可严格控制党性设施预算，避免资源浪费，此外可由党员定期围绕党组织资源、资金损耗展开统计，并将具体数据与财务管理部门交接，由党组织建设负责人与财务部门联合完成党性工作的预算指标制定，确保建设工作顺利推进的基础上实现成本控制，深化党组织建设工作与各职能部门的联系。

（三）落实工作考核与制度

考核制度作为保障党员工作质量与效率的关键性内容，应在基层服务型党组织建设期间，结合党建工作内容与任务，合理划分考核指标，并在建设过程中逐渐形成标准化流程。例如：以党组织活动、参与程度、政治思想等为主要考核内动，将党组织建设工作指标作为基础性业务考核，并对思想懈怠的党员及时追责，并结合其日常工作行为综合处理，若存在弄虚作假、徇私舞弊等重大违规现象，需予以严肃处理，此外还可通过考核结果评级或积分形式了解党员实际工作情况，并结合其评级与积分为晋升与薪酬变动提供依据。

近年來强调党建工作的可持续发展，需烟草企业全面杜绝形式主义，并规避资源浪费想现象，可结合烟草企业监督管理制度规党组织“四风”，对党性活动设施设备的采购严格审批，杜绝过度建设党活动场所的行为，可结合烟草企业财务预算控制党组织建设成本，以此全面落实基层服务型党组织工作考核与制度。

（四）坚持党建工作创新发展

为保障基层服务型党组织建设质量，应于烟草企业内部渲染创新氛围，调动员工日常工作积极性，转变党组织建设形式，提高烟草企业凝聚力。例如：以业务部门为划分标准组建烟草企业废物利用活动，以红色革命、党性精神等为主题，此方式不仅能够活跃企业工作氛围，更可激发员工想象力与创新思维，继而提高员工政治思想层次;此外可借助基层服务型党组织建设契机，对党组织活动室、文化墙等再次装饰，由党员结合红色文化与政治思想自由发挥，营造烟草党建工作创新思维的同时，加快基层服务型党组织建设进程。总而言之，于烟草企业内渲染创新环境，能够在潜移默化中促进党员形成发散式思维，从创新角度完成基层服务型党组织建设。

结语：综上所述，现阶段基层服务型党组织建设作为烟草企业发展重点，其仍存在细节问题，烟草企业应结合自身管理结构组建服务型党组织领导班子，在党建基础上融合业务管理，落实工作考核与制度，结合创新理念促进党组织建设工作的可持续发展，以此保障烟草企业的党性发展，促进行业稳定发展。

参考文献：

[1]赵焱.企业党支部标准化建设面临的挑战及应对[J].现代企业，2020（01）：48-49.

[2]谢振宇，袁蕾.浅论烟草商业企业基层党组织标准化建设[J].企业科技与发展，2019（09）：203-204.

作者简介：

秦筱 （1987--）男，汉。籍贯：四川省资阳市，最高学历：本科;目前职称;研究方向：基层党支部党务。