摘 要：在党的十九届四中全会通过的有关决定中，围绕“完善坚持正确导向的舆论引导工作机制”，再次强调了“坚持正面宣传为主，唱响主旋律、弘扬正能量，构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局，建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系；加强和创新互联网内容建设，全面提高网络治理能力，营造清朗的网络空间”等要求。[1]在此形势下，为国家培养应用技术型人才的高职院校，必须切实履行主体责任、提高工作实效。本文对互联网形势下高职院校提升宣传工作能力的路径展开分析和探讨。

关键词：互联网；高职院校；宣传；能力提升

中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2020）02-0215-02

一、互联网背景下高职院校宣传工作的现状

（一）我国互联网的现状及发展趋势

据中国互联网络信息中心发布的第44次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2019年6月，我国网民规模达8.54亿，互联网普及率达61.2%，其中学生群体最多，占比为26%，受过大学专科教育的网民占比为10.5%；手机网民规模达8.47亿，占比高达99.1%；网络新闻用户规模达6.86亿，手机网络新闻用户规模6.60亿，占手机网民的78.0%；网络新闻内容生产效率显著提升，传播形式进一步丰富，推动全媒体时代下新闻工作实现更好的传播效果。数据显示，网络已与人民群众生活深度融合，极大地改变了大家的思维方式和社会习惯；随着互联网的不断发展，特别是5G等新技术的广泛应用，人们每天获取信息总量的时间显著延长，但每次获取信息的时间却明显缩短，人们越来越习惯在手机上获取信息，新闻传播变得更加碎片化；用户对信息的需求呈现出了明显的个性化特点；微信、QQ、微博、短视频等平台不断发展，用户行为凸显社区化。[2]

（二）互联网背景下信息传播的特征

当前，信息的传播已不再依靠单个的、传统的媒体，而是多元化、综合利用多种媒体途径，特别是在“互联网+”背景下，传统媒体与新媒体相互融合、线上线下相互结合、各种媒体平台相互整合，以达到最广泛的传播。随着互联网和媒体技术的不断发展，新媒体技术突破了传统媒体的时空界限，人人都是信息源、都有自媒体已成常态，从“有图有真相”到“随时随地开直播”，信息传播既有传统的单向传播，也有以受众效果为取向的双向传播。

（三）互联网背景下对高职院校宣传舆论工作的挑战

一是网络信息来源多样，导致主流意识形态地位面临挑战。进入新时代，国内外形势发生深刻变化，我国各项事业快速发展，进入发展的新的历史时期，西方国家特别是敌对势力对我国的渗透也呈现出新的特点，如利用互联网工具向国内大学生公开宣扬西方政治价值观念、传播歪曲事实的宣传报道，使学生对主流意识形态产生困惑、抵抗甚至是排斥的情绪，企图弱化甚至取代社会主义意识形态的主导地位。同时，高职院校的学生普遍存在政治敏锐度和鉴别能力低、对中华传统和优秀文化了解不足、学习积极性不强、学习兴趣不浓、自我约束能力差、缺少人生发展规划等不足，容易受到互联网不良信息的诱惑和影响。二是高职院校宣传舆论整体管理水平不够高，普遍存在制度不健全、保障不到位、信息渠道不通畅、协调力度不够、处置和回应信息不及时等突出问题；宣传舆论队伍和平台建设也存在人员水平参差不齐、采编能力亟待提高、平台更新维护相对滞后、宣传内容不够鲜活等问题，宣传舆论工作质量需要进一步提高。

二、互联网形势下提升高职院校宣传工作能力的迫切要求

（一）坚持党性原则和正确舆论导向，做“看不见的宣传”

历史和现实告诉我们，舆论的力量不能小觑。高职院校宣传工作一定要紧扣新时代的要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行立德树人根本任务，坚持党性原则，坚持正确的舆论导向，弘扬正能量，唱响主旋律，引领师生正确认识时代责任和历史使命，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观和远大抱负，引导学生脚踏实地、发奋前行，积极营造健康向上的校园文化氛围和舆论氛围。

（二）主动贴近一线服务师生，做“有温度的宣传”

宣传舆论工作的核心是人，其实质就是说服人、教育人、引导人。高校工作的根本使命是立德树人，将以人为本的核心理念体现在宣传舆论工作中，就是要以学生和教师的发展为根本，主动贴近一线服务师生，用“身边人”讲“身边事”，从而产生更好的宣传效果。在互联网形势下高校的宣传舆论工作中，就要积极利用互联网和新媒体的创新优势，引导培养师生主动践行社会主义核心价值观的良好风尚；充分发挥师生网民的监督功能，为学校的决策提供参考，改进工作作风，高效有序地服务好师生；不断吸引师生、校友及学生家长和社会各界人士关心关注学校的建设与发展，加强学校与社会公众的互动交流。

（三）彰显特色和优势，打造“形象品牌”

对高职院校而言，学校品牌象征着综合竞争力和社会影响力，将学校建设发展过程中不断积淀的特色和优势“品牌化”，积极探索并适应符合互联网传播规律的传播推广道路，推进校园文化传承和创新，凸显学校形象，提高学校品牌知名度、美誉度和忠诚度，进而起到“对内凝心聚力、对外扩大影响”的作用，既有利于增强师生、校友及家长的归属感和认同感，也有利于学校办学水平的全面提升。

三、互联网形势下提升高职院校宣传舆论工作能力的路径

在互联网新形势下，高职院校认识并运用新媒体开展积极有效的宣传舆论工作，是在新时代培养社会主义建设者和接班人的需要。高职院校应顺应时代，充分结合自身实际和特点，有效利用并发挥新媒体的积极作用。

（一）以立德树人为根本，为人才培养奠定坚实基础

一是把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届四中全会精神作为学校党委理论学习中心组、教职工政治理论学习的重要内容，深入落实“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，高质量开展校内相关的各项主题实践活动，做到围绕中心、服务大局，坚持问题导向、注重实效。二是不断深化“三全育人”体系建设，全面落实“思政课程”“课程思政”等創新实践，积极推动习近平新时代中国特色社会主义思想“进课堂、进教材、进头脑”，增进师生政治认同、思想认同、情感认同，为培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人奠定坚实的思想基础。

（二）构建互联网形势下的“大宣传”工作格局

一是落实宣传舆论和阵地管理等工作的政策要求，形成各部门共同参与的工作体系，建立健全专门的工作领导体系和学校宣传舆论、阵地运营管理工作机制，按“一岗双责”层层压实责任，把宣传舆论、意识形态等工作纳入重要议事日程，制定及完善有关工作制度，列入综合绩效考核体系，充分调动校内各项资源，不断挖掘校外媒体资源潜力，推进高职院校“大宣传”建设，促进宣传舆论工作的全员化。二是由党委宣传部、学工部、团委等承担新闻宣传信息发布和舆论引导、校级新媒体平台的运营，教务、思政教育等部门联合负责开辟思想政治教育网络阵地，信息中心负责信息化建设和技术支持，形成学校党政齐抓共管、宣传部门统筹协调、职能部门和教学院部密切配合、全体师生广泛参与的工作格局，带动全方位立体式的宣传。三是积极探索结合运用新媒体传播手段与传统传播手段，构建多方参与、共同发力的宣传舆论工作网络。

（三）扎实开展校园网和信息化建设与管理

一是适应互联网技术发展需求，持续加强校园网（有线/无线）带宽扩容和5G建设，为师生享有优质的校园网体验提供保障；二是建设校园数据和应用服务平台，优化校园信息化业务服务项目，及时掌握信息数据并为教育信息化提供决策依据，让师生得到真正的实惠；三是强化互联网安防、实名制认证等技术手段，使校园网信息全面可控、可追溯，防患于未然。

（四）加强互联网新媒体宣传阵地建设

把网络新媒体平台作为加强宣传舆论工作特别是网络意识形态工作的重要载体来建设，充分利用各类校园新媒体平台，及時发布重要政策信息和与学校有关的重大信息，积极服务学校的教学、科研、管理工作，打造健康向上的校园文化，宣传师生中的先进典型，及时获取师生对学校发展的建议与意见，提升管理和服务水平。一是坚持守土有责，保持政治方向、政策方针、舆论导向不偏离，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，组建一支以党支部支委成员和中层干部为核心、以学生党员骨干为补充，覆盖全校、政治过硬、熟悉网络、责任心强的宣传舆论工作队伍，注重发现、挖掘和培养学生中的网络达人，定期组织开展培训，提升队伍网络素养，提高用网、管网、治网能力。二是充分把握时机、节奏、力度，以高标准取舍、审定、发布各类网络宣传阵地的素材和内容，严格落实“谁主办谁负责，谁审批谁负责，谁发布谁负责”的原则，始终坚持传递积极健康、向上向善的正面信息。三是将宣传工作与文明校园建设等重点工作结合起来，提高工作的系统性和计划性，坚持“贴近实际、贴近师生、贴近生活”的原则，针对重要时间节点和事件，及时推出有思想、有温度、接地气的宣传内容，为师生提供准确、生动的信息。四是坚持“内容为王”，面向受众需要努力打造校园文化特色品牌，加强主题策划、内容创新，突出主题，文字简练，图文并茂，真正使新媒体平台成为学校与师生员工、教师与学生有效沟通的途径。

（五）线上线下两不误，形成宣传舆论工作合力

一是要落实“减负”的要求，整合校内传统媒体和新媒体平台，发挥线上资源优势，避免一拥而上分散力量，同时以群众喜闻乐见的形式传递多样的、个性化的校园资讯，开展深入细致的宣传舆论和思想引导工作。二是要引导和鼓励校内各部门结合自身岗位职责和工作特点，主动参与学校媒体资源平台的建设，建设校园全媒体矩阵，共同策划、共同实施、同频共振、抱团发声，形成特色品牌。三是要发挥好宣传舆论工作“聚民心、暖人心、筑同心、强信心”的积极作用，促使线上的舆情转变为线下的积极行动，使网络这个最大变量成为促进高职院校建设发展的最大增量。[3]

四、结语

面对新形势，我们要保持足够的生机和活力，既用好传统宣传手段，又主动适应新媒体发展需求，打造全方位多角度的宣传思想文化阵地；把解决思想问题和解决实际问题相结合，发挥好舆论引导、舆论监督的有效作用，主动发声、反映诉求、回应关切；与高职院校自身特色相结合，突出教育教学、突出办学特色、突出成果亮点，把话说到群众心坎上；发挥教职工、学生的专业特长，积极支持鼓励其创作出融入深厚情感、具有强烈冲击力和吸引力的校园文化作品，达到凝聚人心的实际效果。

参考文献：

[1] 习近平.关于《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的说明[J].时事报告（党委中心组学习），2019，38（06）：1.

[2] 第44次《中国互联网络发展状况统计报告》[EB/OL].中国网信网，http：//www.cac.gov.cn/2019-08/30/c_1124 938750.htm，2019-08-30.

[3] 廖明辉.新时代高职院校网络意识形态工作的实践研究——以湖南信息职业技术学院为例[J].湖北开放职业学院学报，2019，32（21）：87-88.

作者简介：廖明辉（1982—），男，湖南靖州人，本科，讲师，经济师，宣传统战部副部长，研究方向：高校思政和新闻宣传。