摘要：小微企业是国民经济和社会发展的重要基础，其数量及就业比重非常高。2020年1月以来新冠肺炎疫情的爆发与后来国家根据疫情防控要求的停工停六，使抗风险能力较弱的小微企业受到巨大冲击，同时随着境外输入风险的加大，后疫情时代对经济冲击和人民生活的影响还会延续。为了应对后疫情时代对小微企业的影响，本文从国家政策和企业自身两个方面着手，并根据企业的实际情况提出相应的应对措施，以保障小微企业的复工复产和正常运行。

关键词：小微企业;后疫情时代;政策扶持

引言

小微企业是市场中最活跃但也最脆弱的主体，突如其来的新冠肺炎疫情给即将企稳的小微企业发展带来新风险。疫情发生以来，党中央、国务院做出一系列重大决策部署，人民银行等部委、各地政府也陸续出台相关政策措施，从财政税收、银行信贷、政策担保等方面，支持疫情防控、助力企业复产复工，但小微企业自身脆弱性放大了疫情冲击力度，增加了政策实施难度，企业能否走出困境，取决于疫情控制及政策落实情况。

一、后疫情时代对小微企业的影响情况

（一）企业复工复产受到阻碍

按照以往的惯例来看，大多数小微企业一般会安排员工在正月初七最迟正月十六全面复工。由于疫情的爆发，中央明确规定，一般企业复工不得早于2月9口。由于中央政府的高度重视和各级地方政府的响应得力，一些重点企业和规模以上工业企业在2月底已基木实现复工复产。然而，还有许多小微企业没有复工复产，多种原因导致小微企业复工比较困难。首先是一些地方政府和相关部门担心疫情可能会反扑，企业申请复工复产手续比较烦琐，难以在短时间内获得复工许可证。其次是有些小微企业无法达到复工复产的基木要求，即防疫物资采购不足，防疫措施难以落实到位，企业员工的健康安全无法保障。再次是大型企业可以采用包机包车等方式接送员工，而小微企业由于资金短缺难以做到这一点。此外仍有一些地方处于严格防守的阶段，交通不便导致人员进出困难，加上不少地方规定，外地员工不论来自何地，一律要就地隔离14天，使得某些小微企业就算得到复工批准后，也不能迅速开工进入复产状态。

二、后疫情时代如何防控小微企业信用风险

（一）国家政策层面

1、合力解决企业面临的紧迫问题

后疫情时代，政府机构与相关部门应针对我国小微企业面临的紧急问题而出台相应的政策，集中有效地解决企业所受到的冲击，尤其是小微企业的经营收入、成本支出、流动资金这三个核心问题。这要依托各行业主管部门和协会负责，调查小微企业所面临的实际困难，并根据他们的需求，有针对性地提出切实可行的方案，有效缓解疫情给小微企业带来的冲击。

2、加强各部门之间的分工协同作用

为应对后疫情时代对小微企业的影响，近期我国政府出台了许多针对小微企业的优惠政策，但这些措施政出多门，缺乏统筹，有的是由政府牵头发布，有的是由各职能部门发布，涉及面广，内容繁杂，在执行的时候难免出现相互矛盾冲突的现象。本文建议首先应由中央政府发挥统领全局的作用，多部门联合推出小微企业帮扶措施。其次，各市县级政府应依据省级政府政策，并结合自身的实际情况，因地制宜推出适合自身实际需要的政策。此外，要充分发挥财政、人社、科技、交通等核心部门作用，进行跨部门的调配或协同。

3、加强政策创新

要以推动经济增长、帮扶小微企业发展为中心，在充分调研和论证的基础上，本着边试行边完善的原则，积极探索并进行政策创新。首先要积极调整税费制度，政府部门或相关机构可以通过延期支付、分批支付、减免等措施在一定程度减轻小微企业在税费、社保等方面的压力;其次要创新金融工具，扩大金融手段的杠杆效用，根据小微企业到期还贷的难度，适度卜调贷款利率，将短期贷款转中长期贷款，降低再担保费用，鼓励担保公司为企业担保;再次政府可以根据疫情持续时间与影响程度，考虑则政出资、行业协会融资、龙头企业与产业链核心企业参与等方式，成立小微企业救助基金。

（二）企业自身层面

（三）广开筹资渠道，保障企业复工复产正常运行

1、小微企业自有资金少，抗风险能力弱，疫情的爆发和持续更加剧了其脆弱性。对于小微企业来说，无论是疫情期间的成本支出，还是后疫情时代复工复产后的生产运营都需要资金来维持，加上疫情对其经营收入产生了不少的冲击，小微企业面临的首要任务就是筹集资金。这需要小微企业发动多方力量确保其拥有足够的资金流。比如，积极有效地利用政府部门及相关单位的帮扶政策及资金;与企业员工进行沟通，通过缩减绩效、缓发工资等方式，尽量减少人力资源成本方面的支出;剔除不必要的项目，抓住主打的业务和部门，严格管控企业

经费。

2、积极开拓市场，弥补停工停产期间的损失

小微企业复工复产后应当积极开拓市场，寻找更多的客户，弥补停工停产期损失的经营收入。这需要小微企业不仅要依靠国家政策的支持，更要创新销售模式，进行全员营销;对受疫情影响导致的交货延迟，应与客户及时沟通，争取得到客户的理解和支持，维系现有的客户群体，并可以通过价格下调或其他条款上给予客户一定的优惠;运用微博、微信等新媒体的方式进行网络营销。

3、密切关注人员的心理健康问题，提高企业所有者和员工的信心

新冠肺炎疫情持续时间长，发展态势严重，这对小微企业的所有者和员工都有一定程度的恐慌情绪，其心理层面或多或少会受到疫情的影响。为了减少后疫情时代、网络舆论对人员造成的负面影响，首先小微企业所有者和员工应积极传播正能量，适度减少谈论疫情相关的话题，理性对待疫情，不自目跟风和传谣，认真做好疫情防控，用积极的心态恢复正常工作与生活。其次小微企业可适当开展心理健康咨询活动，加强员工的心理健康管理，鼓舞员工们的士气。

结语

新冠肺炎疫情的爆发和快速蔓延短期内会对我国经济造成较大冲击，给经济社会系统带来了严峻的考验。我国的中小微企业在稳增长、稳就业、稳预期等方面发挥着巨大优势和重要作用，因此后疫情时代如何防控小微企业信用风险，探究应对措施，以促进其恢复生产和运营是十分有必要的。

参考文献：

[1]蔡剑，王耀玲等六业链承受重压：疫情之中企业生存的困境[EB/oL]财新网，2020-03-05.

作者简介：

徐雪静，中国建设银行股份有限公司浙江绍兴分行。