冉权

摘要：我国的水库大坝不但数量多，而且分布广，坝型种类较多，增加了安全管理工作难度。本文对于我国当前水库大坝的安全管理现状及问题简要分析，并提出水库大坝的安全管理思路，明确管理工作的未来发展方向。

关键词：水库大坝;安全管理;发展动向

引言：水库大坝的管理工作和社会安全息息相关。近年来，国家政府、相关部门对于大坝安全这一问题高度重视，管理期间，采取加固除险以及安全监督系列措施，在一定程度上改善了大坝安全问题。然而，部分大坝运行时，还存在各类安全隐患，需要理清管理思路，提高大坝安全管理成效。

一、水库大坝安全管理现状

总体分析，大坝的运行的安全性良好。我国已建成的大型水库超过700座，在充足经费、规范管理下，运行安全均可得到保障。与此同时，对于病险水库的加固、除险等工作成效显著。我国的大部分水库是在20世纪90年代以后建立，由于当时防洪标准、工程质量等因素影响，导致大坝存在运行风险。随着我国对水库除险、加固等投入力度增加，改善了水库的运行状态，水库运行过程出现问题的概率明显下降。

但是，在小型水库的安全方面，仍然存在突出性问题。据统计，我国小型水库的数量共计94129座，占据水库总体数量比例95%。部分水库存在防洪能力弱、结构不稳、失修、渗漏问题严重等问题。因此，在水库的安全管理工作中，对于小型水库的管理为重点。除此之外，时常发生水库除险问题，严重时溃坝等。上述事故常出现在小型水库当中[1]。

二、水库大坝安全管理思路

（一）主动预防转变以往被动管理模式

水库大坝的风险管理需要将风险控制作为核心，展开动态化管理，建立完善的管理模式。具体包括水库安全风险的识别、评估以及处置等，保证大坝安全的管理更加科学。当前，年度安全报告、应急预案以及降等报废等管理工具已经应用到实际管理当中。但是，受到诸多不确定因素的影响，在风险管理评估以及技术应用方面，通常采取定性评估、半定量管理等方式，定量对溃坝后果展开分析的难度较高，相关风险标准尚未完全统一，所以需要探索大坝安全风险预警以及应急响应等系统建立。转变以往被动管理状态，主动出击，展开大坝的安全管理工作。

（二）重点展开小型水库的安全鉴定[2]

深入推进小型水库的安全管理，做好鉴定工作，并建立水库的加固和除险质量评估。由于我国小型水库数量超过95%，主要为土坝类型，影响其运行安全的主要因素包括技术、经济及管理，导致水库存在较多病险问题，安全隐患十分严重。因此，急需针对水库大坝加固质量展开安全评估：

第一，对于小型水库的安全鉴定方面，可制定三方评价、监督及检查机制，加大力度核查鉴定成果，若存在安全问题，则需采取对应加固措施或者报废改造;第二，对于存在问题的水库，需要明确加固除险相关责任，在具体工作完成以后，向第三方委托，评估水库的安全状态，通过验收才可使用;第三，针对接近失效、到达使用寿命、效益缺失、风险较大的水库需要制定出完善的退出机制，并制定退出方案。

（三）创新安全技术的应用

只有创新大坝安全管理技术，才能不断提高管理过程感知和处置能力。结合我国当前病险水库面临的管理问题，利用可视化地质勘测、优化坝体设计、控制覆盖层渗流、防震等技术，还可选择筑坝新材料，保证施工过程安全性。在大坝运行期间，还需关注其安全诊断、维护等相关工作。可利用水下检测、无损探伤以及渗漏探测相关技术，从而根治病害。还可利用物联网、大数据、区块链和云计算相关技术，融合水利知识和算法，探索“智慧大坝”的实践应用，对大坝的生命周期展开管理，结合流域安全主管部门以及给流域大坝安全态势，建立信息监测中心，保证流域中心各项数据能够互联互通。

（四）运用自动化技术展开安全管理

1.渗流管理

利用自动化技术和对大坝的渗流展开监测，重点监测渗透压、渗流量等内容。监测期间，可在混凝土坝底部位置设置压力监测口，之后在不同坝段之上设置监测点，结合水库大坝底部排水沟的具体情况，合理合计监测点数量。监测期间，还需对分区流量、总体流量共同监测。对于土石坝等来讲，对于渗流的监测，需要设置在大坝底部的渗水处。此外，还需在坝两侧的山坡之上或者地下水设置监测点，以便对坝体的渗流量展开全面检测。

2.变形管理

在水库大坝具体运行期间，对于其结构形态的监测工作十分重要。部分大坝的使用时间相对较长，受到自然灾害的影响，可能导致坝体存在横向、纵向位移，影响运行安全。此时，可利用自动化技术，对变形量展开监测。在混凝土坝监测期间，可在各个坝段不同位置，设置监测点，数量大于3个;对于土石坝展开监测，可在坝顶，间隔40米位置设置监测点，此类变形监测技术常用在大型和中型水库的监测当中。

3.装置管理

自动化监测系统当中，装置的管理需要依托自动化技术完成。安全管理阶段，需要利用方向传感器，获取坝体各项监测信息，综合监控大坝安全。监测期间，若存在问题，可立即向系统当中反馈，保证监测过程即时性。管理期间，可利用渗压计监测地下水位，如果水位出现异常，自动向监测系统反馈，利用自动化控制，提高大坝的运行安全。

结束语：总之，我国水利事业在不断发展过程，大坝的安全管理体系日益健全，大坝运行安全性更高。与此同时，还面临着小型水库的安全性问题，需要相关领域人员加大力度，对大坝安全问题深入分析，找到安全隐患的演变规律，不断更新水库大坝的管理模式，做好安全鉴定工作。在大坝工程修建期间，使用安全管理技术。运行期间，对其展开安全管理，利用自动化技术，保证管理措施运用合理性，采取周期性安全管理，完善管理机制，提高水库大坝运行效益。

参考文献：

[1]钟为延.水库大坝安全管理及发展动向分析[J].城市建设理论研究（电子版），2018，（24）：176.

[2]梁海亮.水库大坝安全管理及發展趋势研究[J].建筑工程技术与设计，2017，（22）：154.