张明阳

摘要：当前国家的财政管理改革力度正在不断深入。对乡镇财政来说，基层财政会计的工作质量备受国家和社会各界的关注，同时国家也对乡镇的财政管理工作提出了更高的要求。当前我国的乡镇财政会计基础工作在开展的过程中仍面临着许多的问题，这些问题将直接影响到领导决策的准确性和各项收支报表的质量。

关键词：基层乡镇;会计基础工作;深入探讨

引言

当前我们乡镇基础工作在开展过程中还有许多问题，例如对报表的填报不够规范、内容不够真实等。要想从根本上解决问题，还需要相关工作人员加大对乡镇基础会计工作的监管力度，制定相应的方案和措施，促进乡镇会计基础工作的开展和进行，同时完善相应的管理制度，提高理财管理水平，对理财行为进行规范，提高预算管理，依法理财。

一、基层乡镇会计基础工作的意义和作用

作为整个会计工作开展的基础，计算乡镇的会计管理工作，将日常生活中涉及的一些数据进行统一的规整，并符合相应的规章制度，严格遵守这些规章制度。在开展实际基础会计工作的时候，为了提高整体工作效率，要对会计人员进行培训，丰富其基本业务技能，确保工作的高质量和稳定性，并在此基础上尽可能地做到不断进步不断提高。当前我国改革开放的不断深入和社会主义现代化建设进程的不断推进，使得许多单位意识到会计技术工作开展的重要性。因此，政府部门更要将会计基础工作和经营管理现代化制度相结合，使得乡镇基层在开展会计工作的时候，针对一些薄弱环节进行改进，并实现努力突破和创新。当前会计工作的人员数量不足且素质较低，这就使得该项工作在开展的时候容易造成数据资料的丢失，或者是一些原则性不强的单位，为了掩盖真实的财政状况和经营成果，对会计凭证进行肆意改造，削弱了会计基本工作开展的职能，影响社会和会计工作的正常运行和秩序，干扰了我国经济体系的秩序，造成重大的负面消极影响，因此乡镇基层会计基础工作开展是十分必要的，要结合当前国家经济发展的实际状况，并依据在基层乡镇会计工作开展过程中遇到的实际困难和麻烦问题进行改进，从管理模式上实现突破，加强管理质量和稳定性，同时也要积极引进一些具有较高技术水平的工作人员来带动基层乡镇会计工作的不断进步和发展。

二、当前我国基层乡镇会计工作存在的问题

（一）会计主体分不开

基层乡镇的会计工作开展不能与行政和事业单位的会计分开，这就给会计工作的开展带来了许多负担，由于基层会计工作在进行的时候承载着预算的职能，它包括乡镇机关和事业单位多个项目的会计核算工作。多项职能集合于一身使得该项工作开展对主客体的分布不够清晰，这样在对职责进行分类管理的时候，给相关工作人员的工作带来了极大的不便，与当前国家的会计规则和会计制度要求不符合，这就使得乡镇会计工作的开展并不能够与实际状况相符和，且与基本要求相差甚远，工作质量明显下降，基层工作人员在开展会计管理工作的时候，对自身的职责和义务不够清楚，进而在实际工作的时候，不能充分履行自身的责任与义务。

（二）会计账簿不规范

会计账簿在管理的时候，对一些细节性的往来都要有详细的记录和设置，当前乡镇基层会计工作在开展过程中，账面上的往来项目不够清晰，一些调账处理的不当会给国家带来不必要的经济损失。在乡镇会计工作开展的时候，不能够按照统一规定的会计科目进行设置，凭证格式和发放单位、具体日期等细节性问题没有详细的统计到，使得个别单位的账目明细状况与实际状况不相符合，长此以往会给工作人员带来相应的困扰，给政府机关带来经济损失，内部管理制度不够健全，使得工作人员在岗位上的权限不够明确。基层工作人员的中心工作目的和任务没有明确的指示使得会计基本工作的基本要求被忽略掉，在开展会计基本工作的时候，工作力度较弱，使得对信息的统计真实性不足。

三、我国基层乡镇会计工作问题出现的原因

（一）政府部门对基层会计基础工作的管理不够到位

政府部门对乡镇基层会计工作的管理，对乡镇基层会计工作的质量有着决定性的作用，如果政府部门对乡镇会计工作的管理有所放松的话，那么他们在检查力度上没有提供绝对的保障，乡镇涉及的管理范围较大，监督力度不足的话，一些不法分子和原则性较弱的人员可能会利用这些缺漏为自身谋取经济上的利益。政府部门对基层会计工作的管理缺乏全面的检查和监督指导工作，使得会计工作的内容仅限于对会计结果和报表的管理。这样的结果和报表是极容易出现浑水摸鱼现象的，如果基层的工作人员缺乏对报表真实性的统计意识，那么会计监督的职能将不能得到充分发挥，这些潜在性的问题被逐渐放大，从而造成越来越多的麻烦。使得乡镇基层会计工作的开展效率低下，质量较差。

（二）领导单位对会计基础工作的认识不足，对会计工作重要性意识淡薄

领导层面对会计工作的认识不足，使得他们在对会计工作开展管理的时候，往往会认为这些基层到工作和财务管理不会给政府部门造成多大的影响，因而他们在对人才的聘用上没有过多的标准，甚至一些工作人员没有合格的证书就能够做到位，再者就是，在财务管理的内部制度健全上，领导总不能严格按照相关规定对工作人员进行管理，各项工作的开展缺乏严谨科学的理论知识作为支撑，使得工作质量大幅下降，不健全的会计制度使得财务工作人员自身的权限职责不明确，过多注重形式上的表现而忽略会计工作开展的根本目的和要求。

四、实现会计基础工作规范化的途径

（一）加强各级领导部门对会计基础工作的监督管理

加强领导部门对会计基础工作的监督和管理，可以将基层的工作人员分为小组，使他们更加明确自身的职责和义务所在，在开展实际工作的时候也方便领导层对这些基层工作人员管理工作的开展，各级财政管理部门认真履行自身的职责和义务所在，采取相应的措施管理自己所负责的部门，同时也要对基层的单位基础工作的开展加以指导，对基层会计工作加以整顿，针对乡镇基层会计工作开展过程中一些不规范的做法和行为，工作人员要提高会计基础工作的工作水平，对技术工作的实际工作情况进行定时、定期的检查，部门也可以对其进行抽查或者是针对一些乡镇基层会计工作中的重点内容進行查收，针对检查过程中发现的问题，也要积极提出相应的整改意见，督促乡镇基层会计工作人员对存在问题的整改力度，避免这些潜在性的问题被无限放大，从而给乡镇会计工作的开展带来更大的麻烦和不便。

（二）引进专业技术型人才

专业性的技术人才更有利于乡镇会计基础工作的开展，在乡镇由于他们所处的地域环境不同，一些专业型的工作人员严重缺乏，使得基层会计工作在开展的过程中缺乏理论知识和指导，同时一些工作人员的文化知识水平不足，使得他们在开展工作的时候，对一些会计实际工作的了解不足，无法做到充分考虑到各方面的因素，对乡镇管理过程中的各项数据和财政问题做到考虑充分，因此引进专业型的技术人才是十分重要的。相关政府部门可以加大招聘力度，并设置相应的优惠政策，吸引高新人才，也可以从高校或其他招聘部门寻找一些具有较高会计水平的工作人员，为了提高整体的工作氛围改善工作状况，政府部门也要对这些技术人才的筛选严格，针对乡镇会计工作开展过程中一些浑水摸鱼现象的出现，没有专业素养的人混在这些财务会计管理工作中滥竽充数，政府部门要加大对该种现象的惩处力度，严格禁止没有专业会计技术的人进入会计体系。

（三）建立健全的管理制度

健全的管理制度是基层会计工作开展的前提，当前国家科学技术的高速发展使得会计工作在管理过程中可以利用科学手段，例如一些软件设备实现对财务状况的详细统计，为确保内部会计制度的可行性和便于操作性，工作人员在对财务基础工作开展的时候，要对审计的合格性和有效性进行审查并定时定期地对这些审计方案进行抽调，以确保工作开展的实施状况处在一个高水平之上，为了确保内部控制制度的完善，充分了解其具体执行状况工作人员要对会计基础工作的流程进行梳理，以确保整体工作的合规性和有效性。为了调动乡村会计工作人员工作的积极性，可以设立相应的奖惩措施。对这些人员进行定时定期的考核和检查，并设立相应的奖罚体系，如果发现有无证上岗的人员，或者是专业技术较差的人员，要对其进行督促学习，无证上岗的人员则要杜绝其进入会计工作体系。除了进行物质奖赏以外，也可以进行精神上的奖赏，从而给乡镇会计基础工作的开展，营造一个健康良好的工作氛围。在管理工作开展的时候，更要实现制度上和内容上的公开，公平公正，依法执政，这样使政府部门的公信度也大大增加。

（四）做好凭证的审核管理工作

如何做好凭证的审核管理工作，首先要对原始凭证的审核和填制进行严格的控制，作为整个会计核算工作开展的基础记账凭证和会计账簿将直接或间接地作为原始凭证。因此填报这些原始凭证为经济管理提供可靠的数据资料，作为整个会计监督的基础，该项工作的开展更要进行严格把控，这就需要相关工作人员在工作的时候认真负责，仔细认真，确保统计金额的准确性以及手续的完备性，使得这些统计的原始凭证能够真正为付款和出入账作为依据和凭证。但是就是要对记账凭证的填制和管理工作进行加强，在该环节过程中相关工作人员要加强对这些凭证的审核步骤的严格程度。确保审核无误后，才能将这些凭证进行统计归案，涉及的凭证要对其进行编号和分类管理，相映的附件要齐全，数据准确，在上述的一系列流程完成以后，再对这些附件和账簿进行登记和保存，由于这些数据需要不停地对其进行更新，这就需要相关工作人员，不辞劳苦对往来的款项具体情况进行查证，确保其符合实际状况，以后再对其进行统计备案。

五、针对当前基层乡镇会计基础工作出现的问题提出的建议

想要保证基层会计工作有序地开展和进行，并提高会计工作的质量和有效性，在开展基层乡镇会计工作的时候，除了要解决上述出现的问题以外，还要加强对人员和人才的选拔制度。再者就是要完善相应的管理制度，使得各项工作的开展能够处在一个科学合理的理论基础之上，各部门也要做好对乡镇企业的整改和规范工作，解决他们在工作过程中遇到的一些难题。针对一些表现较好的员工也要积极对其进行表彰和奖励，针对表现不好的企业和个人，也要对其进行责令整改，并同时采取相应的处罚措施，起到一定的督促作用，基层乡镇会计工作的开展对国家经济的整体发展来说是十分重要的，乡镇作为当前国家的重要组成部分之一，它的会计工作在实际开展过程中面临着许多的问题，同时这也是国家经济发展过程中的弊端所在，如果能解决该项问题，相信一定能够为国家经济的进一步发展提供推力，而国家完善对乡镇基層《会计基础》工作的管理条例，也能够使这些基层工作有序地开展。所以说他们两个之间的关系是相互促进、相互作用的。

结语

会计基础工作在乡镇这些特别的行政单位上发挥着极为重要的作用。但是由于乡镇地区和各方面综合原因的作用，使得基础会计工作的开展仍有许多潜在性的问题有待解决，同时乡镇的会计工作的开展对国家和地方的经济发展有一定的关系，如果能够做好相应的财政规划和预算管理工作，对乡镇经济的进一步发展和国家经济的进一步提升都有着一定的积极作用。

参考文献

[1]张丽勤，王延风，王平.加强会计核算基础工作之我见[J].中国卫生经济，1993（03）：56.

[2]石华.会计核算基础工作不规范与规范会计核算基础工作[J].首都师范大学学报（社会科学版），1998（04）：3–5.

[3]李丛菊.浅谈政府会计核算基础改革[J].财会研究，2012（08）：40–41.